約翰·斯坎倫：加強國際法律框架，終結(jié)野生動植物非法貿(mào)易

近日，中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（簡稱“中國綠發(fā)會”）國際部收到老友約翰·斯坎倫（John Scanlon）的致信，分享他在聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法委員會（The Commission on Crime Prevention and Criminal Justice）關(guān)于執(zhí)行《京都宣言》的專題討論（UN CCPCJ Thematic Discussion on Implementation of the Kyoto Declaration）的精彩發(fā)言。

約翰·斯坎倫是大象保護倡議基金會（ElephantProtection Initiative Foundation）首席執(zhí)行官、終結(jié)野生動物犯罪全球倡議（Global Initiative to End Wildlife Crime）主席和英國政府非法野生動物貿(mào)易挑戰(zhàn)基金（UK Government’s Illegal Wildlife Trade Challenge Fund）主席，聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）前秘書長。

中國綠發(fā)會國際部現(xiàn)將約翰·斯坎倫先生的精彩發(fā)言翻譯發(fā)布，與“綠會融媒”讀者共賞。

2021年11月10日專題討論會議一：解決犯罪的原因，包括根本原因, 基于證據(jù)的犯罪預(yù)防, 定制的犯罪預(yù)防戰(zhàn)略

謝謝主席，我是終結(jié)野生動物犯罪全球倡議主席。

尊敬的代表們，我們今天的環(huán)境正在迅速變化。我們?nèi)匀辉馐苄鹿谝咔榇罅餍械娜鏇_擊,這最有可能起源于野生動物。有成千上萬的新病毒,可能會從從野生動物蔓延到人類。我們正在努力應(yīng)對氣候變化,面對在未來幾十年里一百萬個物種瀕臨滅絕的前景。

所有這些全球危機都有一個共同點：野生動植物的非法販運使危機不斷加劇。

此時此刻，各國正在格拉斯哥參加聯(lián)合國氣候變化大會，就如何加強應(yīng)對氣候變化的努力達成一致，聯(lián)合國生物多樣性公約COP15會第二階段將于明年5月在昆明開會，就新的全球生物多樣性框架達成一致。這兩個目標的實現(xiàn)，以及可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，與我們預(yù)防和打擊野生動植物犯罪的能力密不可分。

然而，盡管這些犯罪具有破壞性和高風險，但在野生動植物犯罪方面并沒有全球協(xié)議。更加嚴峻的是，我們目前的國際刑法框架不是面向解決當今全球環(huán)境現(xiàn)實的。

因此安哥拉、哥斯達黎加和加蓬呼吁就野生動植物犯罪達成一項新的全球協(xié)議，以《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》（UN Convention Against Transnational Organised Crime）第四項議定書的形式，將預(yù)防和打擊這些犯罪納入國際刑法框架。

這一富有遠見的呼吁是由野生動植物資源豐富的三個國家的總統(tǒng)發(fā)出的，他們認識到，如果我們不能加大打擊野生動植物犯罪的力度，就無法實現(xiàn)保護生物多樣性、應(yīng)對氣候變化和預(yù)防下一次大流行病的全球愿望。野生動植物犯罪與貿(mào)易無關(guān)，屬于嚴重犯罪,是時候終結(jié)了。

三位主席的呼吁與《京都宣言》（Kyoto Declaration）一致，《京都宣言》“鑒于迅速變化的現(xiàn)實”宣布有必要“及時調(diào)整，并在必要時加強國際刑事問題合作的法律框架”。

如果我們要從根本上打擊野生動植物犯罪，我們需要加大打擊販運的力度，包括通過目的地國將非法進口野生動植物及其產(chǎn)品定為犯罪行為，并認真加強跨境合作和減少需求的努力。

與野生動植物共存的當?shù)赝林鐓^(qū)、合法的投資者、來源國家的政府、以及我們的全球生物多樣性、氣候、健康、和安全,將受益于這個世界的野生動物,而不是有組織的罪犯。

尊敬的各位代表，如果我們要跟上這些迅速變化的現(xiàn)實，我們需要進一步加強國際法律框架。

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譯/YJ 審/Daisy