慈善組織，具體指的是什么組織？——壹號(hào)自習(xí)室

對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，公益慈善行業(yè)仍然是一個(gè)小眾的行業(yè)。如果一個(gè)普通人要做公益、做志愿者，怎樣做更好呢？應(yīng)該找什么樣的組織機(jī)構(gòu)呢？從今天開(kāi)始，“壹號(hào)自習(xí)室”欄目將陪伴大家一起學(xué)習(xí)公益慈善的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

今天我們一起來(lái)看看，大家通常所說(shuō)的“慈善組織”，具體指的是什么。

在《慈善法》實(shí)施之前，慈善組織這個(gè)概念在法律上沒(méi)有明確定義。2016年9月，《中華人民共和國(guó)慈善法》實(shí)施，其中對(duì)慈善組織這樣規(guī)定：本法所稱(chēng)慈善組織，是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會(huì)開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織。慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。

所以，慈善組織本身并不是一種獨(dú)立的社會(huì)組織形式，也不是一種新設(shè)的社會(huì)組織類(lèi)型，而是在現(xiàn)有基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)三類(lèi)社會(huì)組織基礎(chǔ)上，按照設(shè)定的條件對(duì)相關(guān)社會(huì)組織的組織性質(zhì)進(jìn)行的認(rèn)定。

但并不是所有“基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”都是慈善組織，因?yàn)槌蔀榇壬平M織需要“向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織”。

《慈善法》第9條明確,慈善組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：一是以開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨;二是不以營(yíng)利為目的;三是有自己的名稱(chēng)和住所;四是有組織章程;五是有必要的財(cái)產(chǎn);六是有符合條件的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;七是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

被認(rèn)定或者登記為慈善組織的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格遵守《慈善法》和《關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》，如：慈善組織中具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)，年度慈善活動(dòng)支出不得低于上年總收入的70%，年度管理費(fèi)用不得高于當(dāng)年總支出的10%。不具有公開(kāi)募捐資格的機(jī)構(gòu)，法律也有相關(guān)規(guī)定。

慈善組織與各類(lèi)法人之間的關(guān)系

這三類(lèi)組織中，基金會(huì)，是利用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的的非營(yíng)利法人。比如壹基金，是獲得慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)的基金會(huì)。

社會(huì)團(tuán)體，是指公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利法人。比如各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)。

社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指主要利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。比如貴陽(yáng)南明區(qū)愛(ài)心家園兒童特殊教育康復(fù)訓(xùn)練中心。

參考資料：《慈善規(guī)范實(shí)務(wù)指南》，北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院慈善法律研究中心；

《慈善組織設(shè)立的法律依據(jù)》，中國(guó)社會(huì)報(bào)。

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