系統(tǒng)工程與項(xiàng)目管理

凡是躋身全球一流的民用飛機(jī)主制造商，都有一個共同特點(diǎn)，那就是運(yùn)用系統(tǒng)工程的理念方法來開展其自身產(chǎn)品的研發(fā)活動，可以說系統(tǒng)工程的哲學(xué)思想已經(jīng)嵌入了企業(yè)經(jīng)營的“DNA”。但在這“嵌入”的過程中，勢必會與項(xiàng)目管理發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，并產(chǎn)生這樣一個疑惑：系統(tǒng)工程涉及的范圍有多大，項(xiàng)目管理究竟管些什么，這兩者之間到底有著什么樣的關(guān)系呢?說到底一句話：當(dāng)系統(tǒng)工程遇上項(xiàng)目管理時，到底誰聽誰的？

系統(tǒng)工程的定義

回答這個問題之前，首先還是要先搞清楚相關(guān)的概念，正所謂“名正才能言順”。多年以來國內(nèi)外對系統(tǒng)工程的定義有很多，各政府機(jī)構(gòu)（如NASA，F(xiàn)AA）或?qū)I(yè)組織（如INCOSE）對系統(tǒng)工程有著不盡相同的說法。國際上通行的系統(tǒng)工程理論體系中，對于系統(tǒng)工程和項(xiàng)目控制之間的關(guān)系詮釋比較形象到位的有《NASA系統(tǒng)工程手冊》和《INCOSE系統(tǒng)工程手冊》。在《NASA系統(tǒng)工程手冊》中，系統(tǒng)工程方法依托項(xiàng)目控制手段共同服務(wù)于項(xiàng)目管理的需要，通過“系統(tǒng)工程引擎”的牽動，完成項(xiàng)目實(shí)施所需的所有活動和任務(wù)，最終達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)。而類似的，《INCOSE系統(tǒng)工程手冊》采用了相同的圖例表明系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理的密切關(guān)系以及兩者在項(xiàng)目中承擔(dān)的角色。無論是NASA還是INCOSE的系統(tǒng)工程體系，都認(rèn)為系統(tǒng)工程是項(xiàng)目的重要組成部分，項(xiàng)目控制和系統(tǒng)工程不但有重要的交集，而且兩者都是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功不可或缺的要素。系統(tǒng)工程更多強(qiáng)調(diào)技術(shù)和技術(shù)管理內(nèi)容，項(xiàng)目管理則更多地關(guān)注項(xiàng)目活動統(tǒng)籌和資源協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

圖1 項(xiàng)目管理框架下的系統(tǒng)工程（摘自NASA系統(tǒng)工程手冊，2007年版）

圖2 項(xiàng)目管理/系統(tǒng)工程交集（摘自INCOSE系統(tǒng)工程手冊，第3版）

系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理的關(guān)系

中國商飛公司在充分研究國內(nèi)外先進(jìn)的理論與實(shí)踐，并考慮公司實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《中國商飛公司系統(tǒng)工程手冊》（以下簡稱手冊）。根據(jù)通用項(xiàng)目管理理論、國內(nèi)外同行的經(jīng)驗(yàn)交流以及公司近年來的具體實(shí)踐，將項(xiàng)目定義為“由一組有起止日期的、相互協(xié)調(diào)的受控活動組織的獨(dú)特過程，該過程要達(dá)到符合包括時間、成本和資源的約束條件在內(nèi)的規(guī)定要求的目標(biāo)”。在中國商飛，型號項(xiàng)目的生命周期是從民機(jī)產(chǎn)品立項(xiàng)開始，到取得TC和PC證，并達(dá)到穩(wěn)定批產(chǎn)狀態(tài)為止。同時，對應(yīng)的項(xiàng)目管理概念可以理解為“運(yùn)用系統(tǒng)工程理念和方法，將與民用飛機(jī)產(chǎn)品及服務(wù)相關(guān)的知識、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于型號項(xiàng)目活動；并通過對相關(guān)過程進(jìn)行有效管理，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的行為”。針對系統(tǒng)工程與項(xiàng)目管理的關(guān)系，手冊明確了系統(tǒng)工程的技術(shù)管理過程作為項(xiàng)目管理和技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)之間的紐帶，通過提供統(tǒng)一的、完整的技術(shù)管理方法，用于支持項(xiàng)目有效實(shí)現(xiàn)，以保證系統(tǒng)最終能夠滿足利益攸關(guān)方需要。手冊更進(jìn)一步詮釋了兩者的關(guān)系，認(rèn)為項(xiàng)目中系統(tǒng)工程活動的核心是把項(xiàng)目管理方法應(yīng)用到管理系統(tǒng)工程活動中。由于項(xiàng)目管理方法的核心在于“規(guī)劃”和“控制”，因此系統(tǒng)工程的管理活動主要包括系統(tǒng)工程管理規(guī)劃和對項(xiàng)目系統(tǒng)工程活動的評估與控制以及對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的系統(tǒng)工程活動實(shí)施情況進(jìn)行的控制。于是乎，可以得出這么一個結(jié)論：系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理是相輔相成的兩個方面，一個從方法論的角度和層面指導(dǎo)研制活動，一個從手段和工具的角度和層面為達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)而開展的相關(guān)指導(dǎo)、規(guī)范活動。舉個例子，我們可以將系統(tǒng)工程看作一株大樹的根系，深扎大地，為樹木的生長提供必需的養(yǎng)料和水分。而項(xiàng)目管理則如同樹干，通過系統(tǒng)性、規(guī)范性、條理性的溝通管道將養(yǎng)分輸送到樹冠各個部分，以保證結(jié)出豐碩的果實(shí)。缺了系統(tǒng)工程的項(xiàng)目管理，如同無根之木，無源之水；而不具備項(xiàng)目管理能力的系統(tǒng)工程則無法體現(xiàn)其價值和用途。

中國商飛公司正在朝著“秉持系統(tǒng)工程的理念和方法，通過項(xiàng)目管理手段落地，具體指導(dǎo)型號項(xiàng)目的研制工作”的方向努力著。如果說實(shí)施系統(tǒng)工程是公司文化和理念的表征，那么運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論推進(jìn)型號便是這種文化和理念的行動體現(xiàn)。我們的終極目標(biāo)是將兩者有機(jī)地融合到具體的操作流程和行為規(guī)范中去，從而保障型號項(xiàng)目順利并受控地實(shí)施。