《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡(jiǎn)稱《科普法》)于2024年12月25日起施行??萍疾肯嚓P(guān)部門就本次《科普法》修訂背景及意義予以介紹。
此次修法堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,重點(diǎn)強(qiáng)化以下內(nèi)容:
一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的重要論述和部署。把習(xí)近平總書記“要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”重要指示精神貫穿到法律修改全過程,從全局和戰(zhàn)略高度把握科普事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、原則、任務(wù)和布局,為新時(shí)代科普發(fā)展指明方向。
二是完善科普發(fā)展體制機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的緊密銜接,完善科普發(fā)展體制機(jī)制,明確全社會(huì)推動(dòng)科普發(fā)展的責(zé)任和義務(wù),建立健全科普發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,處理好科普發(fā)展各方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,為支撐高水平科技自立自強(qiáng)提供法律制度保障。
三是總結(jié)凝練促進(jìn)科普發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)。深入研究黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院在推動(dòng)科普發(fā)展、發(fā)揮科普在推動(dòng)科技創(chuàng)新中的作用各方面采取的重大改革舉措,總結(jié)提煉部門、地方圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)科普發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并將其上升為法律規(guī)范。
四是以全球視野謀劃和推動(dòng)科普工作。面對(duì)復(fù)雜激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),推動(dòng)科普國(guó)際合作交流,發(fā)揮科普在傳播科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)科學(xué)意識(shí)的共識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)科普法律制度與國(guó)際規(guī)則的對(duì)接,推動(dòng)形成科普開放合作格局。
五是堅(jiān)持繼承與發(fā)展并重。鞏固已有的法律制度基礎(chǔ),增加適應(yīng)新時(shí)期科普發(fā)展以及提升公民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法以及民法典的對(duì)照,既體現(xiàn)繼承性,又體現(xiàn)新時(shí)代發(fā)展的新要求。
此次修法新增“科普活動(dòng)”“科普人員”2章內(nèi)容,由原來的6章34條增加到8章60條。主要修改內(nèi)容如下:
(一)明確科普的總體要求和目標(biāo)方向。一是增加規(guī)定堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科普事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),開展科普應(yīng)當(dāng)以人民為中心,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。二是增加規(guī)定國(guó)家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要位置??破帐菄?guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部門,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。國(guó)家加強(qiáng)科普工作總體布局、統(tǒng)籌部署,推動(dòng)科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同,充分發(fā)揮科普在一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用。三是強(qiáng)調(diào)科普工作應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,遵守科技倫理規(guī)范,反對(duì)和抵制偽科學(xué)。四是明確國(guó)家實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),引導(dǎo)公民培育科學(xué)和理性思維,樹立科學(xué)的世界觀和方法論,提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能。
(二)強(qiáng)化科普社會(huì)責(zé)任。一是細(xì)化學(xué)校科普責(zé)任。強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)教育,提升師生科學(xué)文化素質(zhì)。二是強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)科普責(zé)任。強(qiáng)調(diào)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使科普成為機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要內(nèi)容,為開展科普活動(dòng)提供必要的支持和保障。三是強(qiáng)化企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體科普責(zé)任。強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把科普作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)企業(yè)將自身科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源,向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施;自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)類社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)組織開展專業(yè)領(lǐng)域科普活動(dòng)。
(三)促進(jìn)科普活動(dòng)。一是支持科普創(chuàng)作、發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。明確國(guó)家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā),鼓勵(lì)創(chuàng)作高質(zhì)量科普作品,鼓勵(lì)興辦科普企業(yè),促進(jìn)科普與文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科普。明確國(guó)家推動(dòng)新技術(shù)、新知識(shí)傳播與推廣;部署實(shí)施新技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù),在符合保密法律法規(guī)的前提下,可以開展必要的科普;加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防、救援、應(yīng)急處置等方面的科普工作,完善應(yīng)急科普響應(yīng)機(jī)制。三是加強(qiáng)科普信息審核監(jiān)測(cè)。要求組織和個(gè)人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布的科普信息應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯(cuò)誤信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,防止信息擴(kuò)散。四是加強(qiáng)科普工作評(píng)估。規(guī)定國(guó)家完善科普工作評(píng)估體系和公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,開展科普調(diào)查統(tǒng)計(jì)和公民科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng),監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)科普事業(yè)發(fā)展成效。
(四)加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)。一是規(guī)定加強(qiáng)科普工作人員培訓(xùn)和交流,建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍;完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系,支持志愿者開展科普志愿服務(wù)。二是明確支持有條件的高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)科普專業(yè)人才。三是強(qiáng)調(diào)健全科普人員評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度。
(五)強(qiáng)化保障措施。一是加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^建設(shè)。增加規(guī)定國(guó)家完善科普?qǐng)鲳^和科普基地建設(shè)布局,擴(kuò)大科普設(shè)施覆蓋面;國(guó)家鼓勵(lì)有條件的地方和組織建設(shè)綜合型科普?qǐng)鲳^和專業(yè)型科普?qǐng)鲳^。二是促進(jìn)科普資源共享。強(qiáng)調(diào)國(guó)家建設(shè)完善開放、共享的國(guó)家科普資源庫(kù)和科普資源公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)全社會(huì)科普資源共建共享。三是完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。要求科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校的主管部門以及科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門建立有利于促進(jìn)科普的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度機(jī)制;鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)。此外,修訂完善了相關(guān)法律責(zé)任。
來源:央視新聞