以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為支撐 推動行業(yè)統(tǒng)一大市場建設(shè)

——學(xué)習(xí)二十屆三中全會公報幾點(diǎn)體會

◎王昕

自十一屆三中全會以來，“三中全會”便與“改革”緊密相連。二十屆三中全會的順利召開和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱“《決定》”）的通過，更是在進(jìn)一步全面深化改革大旗下，將“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為重中之重。

無獨(dú)有偶，產(chǎn)權(quán)市場，因改革而生，在服務(wù)改革中發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為與證券市場對應(yīng)的非標(biāo)資本市場，是我國復(fù)合資本市場體系的重要組成部分。要想激發(fā)市場主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范、高效、服務(wù)功能強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)大市場，在蹄疾步穩(wěn)推動國資國企改革進(jìn)一步全面深化的同時，亦應(yīng)遵循三中全會指引，貫徹落實(shí)全會公報和《決定》的戰(zhàn)略部署。

《決定》深刻闡明了這一邏輯鏈條：只有通過構(gòu)建產(chǎn)權(quán)交易全國統(tǒng)一大市場，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序流轉(zhuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。在產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必經(jīng)之路。

一、統(tǒng)一大市場，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行

《決定》明確提出：“推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通?！睌?shù)字時代，按照國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的邏輯層次改造、優(yōu)化內(nèi)部管理和外部交易系統(tǒng)，可使操作流程、交易品類、結(jié)算體系等方面的標(biāo)準(zhǔn)化更易實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)交易市場本質(zhì)上是一項(xiàng)重要的制度建設(shè)，但各要素市場政策規(guī)則有待進(jìn)一步統(tǒng)一，制度性交易成本仍然較高。即使有統(tǒng)一的制度法規(guī)，落實(shí)到各交易機(jī)構(gòu)，具體理解和實(shí)踐上往往又有所差異。

為此，亟需行業(yè)制定并實(shí)施統(tǒng)一的交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)規(guī)范體系。這樣，既可保證產(chǎn)權(quán)制度、價格機(jī)制、競爭機(jī)制、信用制度等基礎(chǔ)制度層面的統(tǒng)一，又可保障不同市場主體被公開、公正、公平地對待，還為后續(xù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通及大數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)一大市場，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須做到關(guān)鍵資源的共享

《決定》明確提出：“促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度。建設(shè)和運(yùn)營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享?！碑?dāng)前，要素市場化配置體制改革帶來的戰(zhàn)略新機(jī)遇，深入推進(jìn)國資國企改革帶來的巨大市場新增量，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的非標(biāo)資產(chǎn)流動性不斷提高，都給產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供了廣闊的發(fā)展空間。基于此背景，部分交易機(jī)構(gòu)傾向于構(gòu)建專屬的交易系統(tǒng)以推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這樣的做法，一是造成重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資，浪費(fèi)國有資金；二是導(dǎo)致信息不能互聯(lián)互通，形成“數(shù)據(jù)孤島”，限制市場的整體效能提升。需要指出，數(shù)字化不是簡單的將線下工作搬到線上的業(yè)務(wù)線上化。大數(shù)據(jù)的價值實(shí)現(xiàn)，根本上依賴于廣泛、多樣、跨地域乃至跨行業(yè)的海量數(shù)據(jù)支撐。其中關(guān)鍵，在于“共享”二字。

為此，行業(yè)應(yīng)以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)對業(yè)務(wù)加以數(shù)字化改造。提升全流程線上產(chǎn)權(quán)交易活動的效率和規(guī)范只是其一，在交易信息統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布的前提下，實(shí)現(xiàn)競買人、供應(yīng)商及評審專家等資源共享，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)快速觸達(dá)潛在客戶，提高交易項(xiàng)目曝光量，有效拓寬市場空間才是關(guān)鍵。

三、統(tǒng)一大市場，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須構(gòu)建多元生態(tài)服務(wù)體系

《決定》中多次提及“平臺”二字。例如“建設(shè)一批行業(yè)共性技術(shù)平臺，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革”?？梢娖脚_經(jīng)濟(jì)所鏈接的范圍和領(lǐng)域日益廣闊，其發(fā)展正呈現(xiàn)業(yè)態(tài)新型化、模式多樣化、生態(tài)多元化等特征，平臺即服務(wù)、智能代替人工將會成為常態(tài)。

為此，行業(yè)機(jī)構(gòu)要合力建設(shè)共有的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施平臺，作為信息匯聚、資源集聚、業(yè)務(wù)開拓、創(chuàng)新共享的載體。同樣的，機(jī)構(gòu)不應(yīng)僅僅滿足于“做項(xiàng)目”收成交傭金的中介服務(wù)功能，而應(yīng)借力平臺經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拓寬“做市場”視野，積極構(gòu)建多元生態(tài)服務(wù)體系，并利用平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)洞察市場趨勢，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)需求，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，聯(lián)合金融、投資、審計(jì)、評估、法律中介，圍繞交易活動，共同提供多元化增值服務(wù)，進(jìn)而驅(qū)動交易機(jī)構(gòu)工作組織模式的全面升級。

四、統(tǒng)一大市場，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須提升能級直面競爭

《決定》明確要求“加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”，為行業(yè)部分只重視規(guī)范忽視效率、只重視壟斷區(qū)域業(yè)務(wù)資源而忽視服務(wù)能級提升的機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。各產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)需要認(rèn)識到，再堅(jiān)固的“城墻”也可以被攻破，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是信息技術(shù)的提升，更重要的是服務(wù)能級的提升，唯有持續(xù)地創(chuàng)新發(fā)展方能“自強(qiáng)自立”。

為此，我們亟需重新審視現(xiàn)有交易組織模式與全國統(tǒng)一大市場的內(nèi)在聯(lián)系，把握市場運(yùn)行邏輯的變化，加快數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)自身的能力躍升和充分競爭。行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以競爭促發(fā)展，打破區(qū)域業(yè)務(wù)壁壘，以滿足買賣雙方高效率、低成本、品類豐富性需求為目標(biāo)，建立、執(zhí)行并持續(xù)優(yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引入首次成交率、增值率、非公業(yè)務(wù)比重、增值服務(wù)收入占比等高質(zhì)量考核指標(biāo)，不斷創(chuàng)新交易品類，做精“垂直”業(yè)務(wù)，簡化低值交易及招采業(yè)務(wù)交易流程，提供企業(yè)“自助交易平臺”，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)規(guī)模驅(qū)動型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動型”。

二十屆三中全會《決定》作為我國未來五年改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為我國推進(jìn)中國式現(xiàn)代化指明了道路，也印證了產(chǎn)權(quán)市場和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)走數(shù)字化轉(zhuǎn)型下統(tǒng)一大市場的道路。這條路是艱難而正確之路，需要產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)更多的在國家的宏觀改革政策里找答案，以改革的決心為舵，以開放的姿態(tài)為帆，靈活調(diào)整戰(zhàn)略部署，以實(shí)現(xiàn)更高效、更規(guī)范、更公平的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。

（王昕，江蘇易交易信息科技有限公司董事長）

（本文首發(fā)于《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》2024年第9期，轉(zhuǎn)載請注明出處。）