民政部部長(zhǎng)、衛(wèi)健委主任：養(yǎng)老、健康、托育、人口等的發(fā)展解讀

黨的二十屆三中全會(huì)指出，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，進(jìn)一步全面深化改革，要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如何堅(jiān)持以人民為中心，讓更多人享受改革的成果？今天我們繼續(xù)系列節(jié)目《高舉改革開放旗幟》，圍繞保障和改善民生領(lǐng)域的改革進(jìn)行解讀。

抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中，“堅(jiān)持以人民為中心”是進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”。

民政部黨組書記、部長(zhǎng)陸治原：“總書記強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大，在發(fā)展中更好地保障和改善民生，系統(tǒng)部署健全保障和改善民生的制度體系，充分體現(xiàn)了黨的初心宗旨?！?/p>

《決定》指出，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，要“聚焦提高人民生活品質(zhì)”，未來五年重點(diǎn)部署的改革舉措中，“健全保障和改善民生制度體系”是重要的一項(xiàng)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫首席專家、學(xué)部委員蔡昉：“我們已經(jīng)到了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的階段，人民群眾對(duì)民生有更高的要求，包括人均收入水平、收入分配狀況、公共產(chǎn)品供給狀況，這些保障程度充分體現(xiàn)才叫提高人民生活品質(zhì)?！?/p>

健康是現(xiàn)代化最重要的標(biāo)志，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也是人民最關(guān)心的民生問題?！稕Q定》提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要實(shí)施“健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。

國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮：“我們現(xiàn)在既面臨著傳染病的威脅，也面臨著慢性非傳染性疾病的威脅，我們很重要的就是要做好預(yù)防工作，讓更多的社會(huì)單元、更多的個(gè)人能夠參與到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)的工作當(dāng)中來。”

今天，我國(guó)已經(jīng)建成了世界最大規(guī)模的醫(yī)療衛(wèi)生體系。但衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不均衡、不充分的問題，依然需要在改革中來解決。《決定》提出，要“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。

雷海潮：“國(guó)家已經(jīng)建設(shè)了13個(gè)類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，也建設(shè)了125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，分布在29個(gè)省份，讓患者大病不出省。對(duì)于絕大多數(shù)的市縣來說，要求三級(jí)醫(yī)院固定派出專業(yè)人員到基層二級(jí)醫(yī)院提供常年駐守服務(wù)；對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在縣域范圍內(nèi)建設(shè)緊密型的縣域醫(yī)聯(lián)體，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至幫扶村進(jìn)一步改善服務(wù)?！?/p>

對(duì)大多數(shù)人來說，公立醫(yī)院依然是就醫(yī)的首選，公立醫(yī)院服務(wù)水平和質(zhì)量直接關(guān)系人民的健康。此次全會(huì)提出，要“深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革”。

雷海潮：“首先公立醫(yī)院的投入上，政府要切實(shí)落實(shí)好六項(xiàng)基本財(cái)政投入政策；另一方面，要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整公立醫(yī)院編制，使那些有資質(zhì)、有能力、有水平，而且能夠提供良好衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員得到納入正式編制的機(jī)會(huì)；我們?cè)谛匠曛贫确矫嬉策M(jìn)行了相應(yīng)的設(shè)計(jì)，使更多人愿意從事兒科、麻醉專業(yè)、病理專業(yè)、精神衛(wèi)生專業(yè)、護(hù)理專業(yè)等這些群眾和社會(huì)所需要的短板學(xué)科和專業(yè)?！?/p>

此外，此次《決定》首次提出要“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。以應(yīng)對(duì)老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”。

蔡昉：“中央提出了人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展有很多內(nèi)涵，比如保持合理的生育水平、適度的人口規(guī)模，我們從全生命周期、全人群來構(gòu)建人口支持服務(wù)體系、政策體系。因此，必須各個(gè)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，一塊是人的健康，還有一部分來自于教育，擴(kuò)大托育一體化，到社會(huì)提供的環(huán)境氛圍，人社部門讓生育休假成為一項(xiàng)制度?！?/p>

促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，也需要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化?！稕Q定》針對(duì)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等也提出了多項(xiàng)改革舉措。

陸治原：“把積極老齡觀，健康老齡化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，加快完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系格局?！?/strong>