【電力能源黨建好案例】中國華電集團(tuán)有限公司青海分公司：“1321”融合工作法的探索

“1321”融合工作法的探索

馬志勇 常焰鋒 魏文程

中國華電集團(tuán)有限公司青海分公司

青海公司第二黨支部始終把綠色發(fā)展作為公司的核心任務(wù)，搶抓機(jī)遇，謀篇布局，以“清潔低碳、安全高效，融入地方、共同成長”的發(fā)展理念，圍繞安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。通過創(chuàng)新實(shí)施“1321”融合工作法，成功地推進(jìn)了黨建工作與安全環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)的深度融合，這種工作法不僅適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展要求，還提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過不斷改進(jìn)和完善工作方式和方法，為公司的持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展、項(xiàng)目落地提供了有力保障。

一、重要意義

華電青海公司第二黨支部作為以規(guī)劃發(fā)展、工程建設(shè)、安全環(huán)保、生產(chǎn)運(yùn)營等組成的黨支部，在管理中存在黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合不實(shí)、融合不深的現(xiàn)象，一定程度上影響了黨建作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在如下：

一是履行黨建責(zé)任不實(shí)。青海省域遼闊，各項(xiàng)目遠(yuǎn)離管理中心，管理的地理距離與溝通障礙導(dǎo)致支部黨員干部履行職責(zé)不到位，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，沒有形成齊抓共管的工作格局；二是支部服務(wù)保障意識(shí)不強(qiáng)。存在抓黨建工作方法單一、教條，工作無特色、無亮點(diǎn)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，滿足于規(guī)定動(dòng)作，工作還是停留在“有沒有”的層面，離“好不好”還有較大差距；三是融入中心效果不好。黨支部在黨建工作上下力氣不夠，黨建與業(yè)務(wù)之間結(jié)合的方法和途徑不多，在公司新能源高質(zhì)量發(fā)展、一線職工思想教育等方面貼得不夠緊。

二、主要做法

在長期的工作實(shí)踐中，第二黨支部逐步探索形成并實(shí)施了“1321”融合工作法，有效深入推進(jìn)黨建工作與公司中心工作的深度融合。

（一）一個(gè)體系五同步。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌支部和各基層單位做好任務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃同步編制、保障同步到位、工作同步落實(shí)、進(jìn)度同步督導(dǎo)、工作效率同步檢查。一是計(jì)劃同步編制。將黨建和業(yè)務(wù)工作同步研究制定，以工作清單的形式同步列入支部年度重點(diǎn)工作中，同步下達(dá)至相關(guān)部門和基層單位，逐一分解到崗，做到黨建工作目標(biāo)與業(yè)務(wù)目標(biāo)深度融合。二是保障同步到位。推進(jìn)黨建工作與中心工作在人員、業(yè)務(wù)、組織等方面一體保障、同步到位。配備專職黨務(wù)干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)一線，全面加強(qiáng)陣地建設(shè)，為黨建工作有效開展提供充分有力的支持保障。三是工作同步落實(shí)。綜合考慮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、地域遠(yuǎn)近、業(yè)務(wù)相關(guān)等因素，指導(dǎo)各基層單位與參建單位、政府單位開展“結(jié)對(duì)子”工作，建立起區(qū)域間交流平臺(tái)，結(jié)對(duì)單位之間開展互學(xué)互幫，形成黨建與安全、工程同步提升的良好態(tài)勢(shì)。四是進(jìn)度同步督導(dǎo)。在督促業(yè)務(wù)工作落實(shí)的同時(shí)，同步督導(dǎo)黨建工作。將表彰先進(jìn)、宣傳亮點(diǎn)、重點(diǎn)提醒、問題改進(jìn)等方面納入日協(xié)調(diào)、周例會(huì)、月調(diào)度會(huì)議中，形成調(diào)研必問黨建，開會(huì)必講站位。五是工作同步檢查。在評(píng)估業(yè)務(wù)工作成效時(shí)，同步對(duì)黨建工作發(fā)揮的實(shí)效同步進(jìn)行評(píng)估，提出意見和建議，明確努力方向，跟蹤問題整改，提升黨建實(shí)效。

（二）三個(gè)聯(lián)系三提高。強(qiáng)化支部、各基層單位黨委和項(xiàng)目部黨支部協(xié)同作戰(zhàn)能力，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。通過“三個(gè)聯(lián)系”強(qiáng)化黨支部政治功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是黨支部委員聯(lián)系基層單位“解難題”，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。剛性約束，強(qiáng)化制度意識(shí)，制定了支部委員定點(diǎn)聯(lián)系基層單位機(jī)制，通過一線工作法，真實(shí)掌握第一手資料，把問題解決在一線；通過召開座談會(huì)，與聯(lián)系點(diǎn)各級(jí)人員面對(duì)面、一對(duì)一零距離接觸，實(shí)現(xiàn)了管人、管事和管思想的有效結(jié)合，有效解決職工愿意向偏遠(yuǎn)艱苦的現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作由務(wù)虛向務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。二是黨支部委員聯(lián)系班組“抓落實(shí)”，強(qiáng)化作用發(fā)揮。班組是最基礎(chǔ)的細(xì)胞單元，黨支部委員聯(lián)系班組，消滅了黨建服務(wù)中心工作的空白點(diǎn)?！胺诸^送學(xué)”當(dāng)好學(xué)習(xí)教育的“小教員”。圍繞場(chǎng)站、項(xiàng)目存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，支部委員帶頭成立“黨員攻關(guān)組”，開展創(chuàng)新創(chuàng)效，其中《提升華盈光伏電站設(shè)備利用小時(shí)數(shù)》獲得集團(tuán)公司第二十屆青年創(chuàng)新創(chuàng)效銅獎(jiǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。三是黨員聯(lián)系職工“結(jié)對(duì)子”，強(qiáng)化服務(wù)功能。一名黨員就是一面旗幟，發(fā)揮好黨員的幫扶帶動(dòng)作用，在管理提升、效益提升上就能達(dá)到事半功倍的效果。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，通過傳、幫、帶、導(dǎo)、提、教，有效提升了新員工的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施。同時(shí)實(shí)行差異化培訓(xùn)的“立體培養(yǎng)模式”，分班組、崗位、專業(yè)開展不同層次的培訓(xùn)，切實(shí)將人才培養(yǎng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，幫助青年員工成長。

（三）兩個(gè)服務(wù)保增效

做好省級(jí)業(yè)務(wù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展、管理權(quán)限的劃分和工作需要，支部統(tǒng)籌做好省級(jí)業(yè)務(wù)辦理，為基層單位工作減壓、松綁。一是統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)業(yè)務(wù)服務(wù)，強(qiáng)抓電力送出通道建設(shè)。青海區(qū)域電網(wǎng)構(gòu)架薄弱、送出受限，面臨此種困境根據(jù)公司黨委統(tǒng)一部署安排，支部加強(qiáng)省級(jí)對(duì)接和州級(jí)協(xié)調(diào)，為解決電力送出提供華電方案，并獲得省能源局和電力公司認(rèn)可，確保大基地新能源項(xiàng)目最終成功實(shí)現(xiàn)安全并網(wǎng)投運(yùn)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目安全建設(shè)。開工前做好安全監(jiān)督體系和工程保證體系建設(shè)，成立強(qiáng)條執(zhí)行機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與州市監(jiān)督部門建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，組織各專業(yè)成立黨員服務(wù)隊(duì)，從工程管理、安全質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保和技經(jīng)設(shè)計(jì)等四個(gè)方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入分析存在的問題和困難，優(yōu)化設(shè)計(jì)選型和施工工序，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全建設(shè)。

（四）一個(gè)提升有保障。支部通過統(tǒng)籌做好各部門工作銜接，提前預(yù)判各階段工作任務(wù)，超期謀劃，黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)得到不斷提升，支部凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)，為公司高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是精準(zhǔn)研判、迅速?zèng)Q策，做好資金保障。2022年面對(duì)疫情，第一時(shí)間成立了設(shè)備保供專班，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)與設(shè)備廠家進(jìn)行合同談判，以量換價(jià)，最終以相對(duì)較低的到場(chǎng)價(jià)格，迅速鎖定供貨容量和價(jià)格，為德令哈大基地設(shè)備供應(yīng)打下基礎(chǔ)。二是線上線下開展安全監(jiān)督，為項(xiàng)目建設(shè)做好安全保障。支部黨員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接各階段任務(wù)，工程開工前科學(xué)評(píng)估安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)安全、環(huán)保“三同時(shí)”管理和“兩外”準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)封閉管理，并網(wǎng)前和調(diào)試過程中支部黨員帶頭蹲點(diǎn)各分包單位，以檢查促落實(shí)，及時(shí)消除隱患，為工程建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。

三、主要成效

黨的十八大以來，為青海發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。第二黨支部在項(xiàng)目發(fā)展、工程建設(shè)、安全環(huán)保中突出“1321”融合工作法，強(qiáng)化“黨建聯(lián)學(xué)聯(lián)建·融合融通”，緊緊圍繞黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以工作鏈打造學(xué)習(xí)鏈，以學(xué)習(xí)鏈促工作鏈。通過與各基層單位黨委先后開展“課堂式”“云端式”聯(lián)學(xué)、主題黨日聯(lián)學(xué)，采取“分點(diǎn)聯(lián)片”服務(wù)基層單位，統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)，明確了目標(biāo)，有效使黨建工作與中心工作協(xié)同推進(jìn)。