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保護(hù)瀕危小蟾蜍,還是開發(fā)地?zé)釡厝?2年拉鋸戰(zhàn)持續(xù)

中國綠發(fā)會
長期致力生態(tài)文明建設(shè)、生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展
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迪克西河谷蟾蜍(Anaxyrus williamsi)僅生活在內(nèi)華達(dá)州法倫西北部迪克西河谷(Dixie Vally)的一片溫泉濕地中。它們體型較小,長著一雙大眼睛,背部有黑雀斑,在人間罕至的沙漠綠洲——迪克西河谷繁衍生息。當(dāng)科學(xué)家2017年對其進(jìn)行描述時,迪克西河谷蟾蜍種群已經(jīng)瀕危。

迪克西河谷作為該物種的棲息地,位于美國大盆地內(nèi),大部分地區(qū)非常干燥。迪克西河谷蟾蜍生活在迪克西山谷西部邊緣的獨(dú)特濕地中,這些濕地以溫泉為水源補(bǔ)給。遺憾的是,這些溫泉也成為地?zé)岚l(fā)電廠的主要廠房。迪克西河谷蟾蜍已經(jīng)受到外來入侵物種、疾病、氣候變化、地下水開采和牲畜放牧的威脅。2022年,美國魚類和野生動物管理局最終確定了對迪克西河谷蟾蜍的保護(hù)。


(圖源:美國魚類和野生動物管理局)

但迪克西河谷蟾蜍對溫泉的依賴是其最大的弱點(diǎn)。自2007年以來,以色列奧馬特可再生能源技術(shù)公司(Ormat Technologies)一直計(jì)劃在此建造一座地?zé)岚l(fā)電廠。該發(fā)電廠可能會破壞該蟾蜍賴以生存的泉水。該發(fā)電廠通過從巖石層下抽取熱水,估計(jì)可以抵消650萬噸二氧化碳,并為4.4萬戶家庭供電。2022年《通脹削減法案》為地?zé)峁咎峁┝伺c太陽能和風(fēng)能相同的稅收抵免,以促進(jìn)生產(chǎn)。在一些人看來,迪克西山谷的議題可歸結(jié)為:節(jié)省數(shù)百萬噸二氧化碳?還是拯救幾百只不可替代的蟾蜍?

奧馬特公司已經(jīng)涉足可再生能源領(lǐng)域幾十年。該公司現(xiàn)估值接近70億美元,早在40年前就在內(nèi)華達(dá)州開設(shè)了第一家地?zé)岚l(fā)電廠,很快在美國遍地開花;2011年,作為投資地?zé)嵛磥淼牡谝徊?,?nèi)華達(dá)州能源部向該公司提供了3.5億美元的部分貸款,用于將該州的產(chǎn)量提高近25%。如今,奧馬特在西部擁有20多座發(fā)電廠,總發(fā)電量超過900兆瓦,這意味著它每年為約54萬戶家庭供電。

多年來,奧馬特地?zé)岚l(fā)電廠一直伴隨著人們對瀕危物種的擔(dān)憂。例如,環(huán)保人士指出,奧馬特的多個項(xiàng)目危及北美最大的松雞——艾草松雞(Centrocercus urophasianus)。艾草松雞是一種“瀕臨滅絕”的鳥類。該公司在2012年因努力減少其對該鳥類的影響而獲獎。但2023年4月發(fā)表在《生物保護(hù)》上的一項(xiàng)研究(該研究部分由奧馬特資助)表明,在靠近地?zé)衢_發(fā)的地區(qū),艾草松雞的數(shù)量一直在下降。

奧馬特可能認(rèn)為其迪克西河谷項(xiàng)目可以避免這種反彈,因?yàn)?007年,奧馬特首次在迪克西河谷中勘探地?zé)徙@探時,該地區(qū)似乎沒有瀕危物種。

2012年,內(nèi)華達(dá)大學(xué)的研究小組正在深入研究該地區(qū)的蟾蜍物種。研究小組成員Gordon和Tracy與奧馬特和地方土地管理局會面,討論了他們發(fā)現(xiàn)了新的物種——迪克西河谷蟾蜍,且該物種的生存和棲息地已受到了威脅。奧馬特一直堅(jiān)稱,他們“認(rèn)識到保護(hù)迪克西河谷蟾蜍的重要性,無論其法律地位如何”。但建議的緩解措施含糊其辭,強(qiáng)調(diào)“盡可能”或“如果可能”采取保護(hù)措施,但沒有給出詳細(xì)行動。緩解計(jì)劃的一個關(guān)鍵步驟是監(jiān)測當(dāng)?shù)匾吧鷦游锏淖兓?,假設(shè)如果生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生危險變化,可以實(shí)施新的緩解計(jì)劃。Gordon認(rèn)為,這是一種觀望態(tài)度。對于一個岌岌可危的物種來說,這種方法是不夠的。如果該公司中斷了泉水的流動,即使是一個夏天,也可能導(dǎo)致該物種的滅絕。

同樣令人沮喪的是,盡管美國大盆地有許多其他溫泉可用于地?zé)衢_發(fā),且沒有瀕危物種。然而奧馬特執(zhí)意推進(jìn)了它的計(jì)劃。2017年,當(dāng)Gordon和Tracy最終發(fā)表研究證實(shí)他們的新物種發(fā)現(xiàn)時,直言不諱:“這種新描述的物種所占據(jù)的棲息地受到地?zé)岷吞柲荛_發(fā)項(xiàng)目初期安裝的威脅?!?/p>

因此,2017年9月,他們與美國《瀕危物種法》合作,申請將該蟾蜍列入《瀕危物種法》。

四年后,迪克西河谷蟾蜍仍在被視為瀕危物種的等待名單上,這種情況并不罕見,盡管對某些物種來說可能會被判死刑。另一方面,奧馬特的計(jì)劃正在向前推進(jìn)。2021年11月,地方土地管理局批準(zhǔn)了奧馬特的項(xiàng)目,并在新聞稿中解釋了該工廠將生產(chǎn)的能源將如何有助于實(shí)現(xiàn)州和美國聯(lián)邦的清潔能源目標(biāo)。

奧馬特的迪克西河谷項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)幾周后,法倫-派尤特-肖松尼原住民部落和美國生物多樣性中心根據(jù)《宗教自由恢復(fù)法》和《國家環(huán)境政策法》起訴了美國內(nèi)政部。該訴訟為迪克西河谷蟾蜍辯護(hù),也稱鉆探項(xiàng)目將非法褻瀆溫泉,這些溫泉對部落具有宗教和文化意義。它還聲稱,地方土地管理局在“理解或正確分析項(xiàng)目的環(huán)境影響”方面做得不夠。

上述兩方最初贏得了該項(xiàng)目的延期,但很快被上訴法院推翻。奧馬特的論點(diǎn)是,他們將“在20年內(nèi)損失3000萬美元”,這對法庭來說是有說服力的。該案迫使法官將“對奧馬特?zé)o法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)傷害”與“對原告的審美、娛樂、宗教和精神利益的傷害”進(jìn)行比較。值得注意的是,法官還強(qiáng)調(diào)了“‘無碳基本負(fù)荷電力來源’的公眾利益”。

美國《瀕危物種法》官員Donnelly說:“不幸的現(xiàn)實(shí)是,瀕危物種比美國原住民的文化傳統(tǒng)得到了更多的保護(hù)。如果要保護(hù)這片土地,它就落在一角硬幣大小的蟾蜍的小肩膀上,迪克西河谷蟾蜍是否可以被列為瀕危物種。”

如何以及是否以犧牲綠色基礎(chǔ)設(shè)施為代價推動《瀕危物種法》仍然是一個懸而未決的問題。Donnelly認(rèn)為,《瀕危物種法》等法律對于遏制那些試圖不當(dāng)利用大量新氣候資金的公司至關(guān)重要。奧馬特為什么要滅絕迪克西河谷蟾蜍并不重要??赡苁菫榱司G色能源,也可能是為了孤兒院。法律沒有歧視。也不應(yīng)該有歧視。美國《瀕危物種法》的重點(diǎn)是,我們不允許物種滅絕。這是這個國家的底線。你可以想出各種合理的理由任由讓物種滅絕,但這是不可接受的?!?/p>

2022年4月,奇跡發(fā)生了。迪克西河谷蟾蜍被列入了《瀕危物種法》的緊急名單。這是20年來的第一次被列入緊急名單。

加強(qiáng)的保護(hù)措施阻止了奧馬特的建設(shè)。但是,地方土地管理局和奧馬特都堅(jiān)持他們早些時候的評估,即“有足夠的保障措施來避免危及蟾蜍”。雙方繼續(xù)試圖找到繼續(xù)建設(shè)的方法,對迪克西河谷的一家較小的工廠進(jìn)行了環(huán)境評估,該工廠的發(fā)電量僅為最初提議的20%。奧馬特負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)發(fā)展的副總裁Paul Thomsen在提到蟾蜍的緊急名單時說:“對我們來說,這個先例是可怕的。如果這一行動有效,西方的許多可再生能源項(xiàng)目可能會僅僅基于擔(dān)憂而受阻,沒有證據(jù)表明它們可能在未來影響一個物種?!眾W馬特聲稱,美國魚類和野生動物管理局使用了不再運(yùn)行的舊地?zé)峒夹g(shù)的過時數(shù)據(jù)來計(jì)算風(fēng)險,并堅(jiān)稱其其他地?zé)釓S,包括澤西谷的一個地?zé)釓S,并沒有耗盡附近的溫泉。

(夜晚,北京溫榆河邊偶遇樹蛙。圖源:綠會融媒·海洋與濕地)

END
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文 | Daisy

審 | Maggie

排版 | Daisy

【參考鏈接】

1.https://www.biologicaldiversity.org/species/amphibians/Dixie-Valley-toad/

2.https://ecos.fws.gov/ecp/species/10635

3.https://www.fws.gov/story/toads-soak-life-nevadas-dixie-valley

4.https://insideclimatenews.org/news/04012024/toad-and-the-geothermal-plant/