宜良縣位于昆明主城東南，全縣國土總面積1913平方公里，轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2個街道，總?cè)丝?8.5萬。宜良?xì)v史悠久、古韻悠長，自西漢元封二年漢王朝設(shè)昆澤縣以來，已有兩千年建制史，宜良憑借著良好的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源、獨(dú)到的地域特色，歷來享有“滇中糧倉”“烤鴨之鄉(xiāng)”“花鄉(xiāng)水城”等美譽(yù)。
宜良縣緊扣縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式，穩(wěn)步推進(jìn) “基層科普行動計劃”。通過“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”,“以獎代補(bǔ)、獎補(bǔ)結(jié)合”給予資金支持，推動地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng)，提升社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)，通過科技助力產(chǎn)業(yè)振興，帶動群眾增收致富，扎實(shí)有效的推動基層科普行動計劃深入實(shí)施?，F(xiàn)就宜良縣實(shí)施“基層科普行動計劃”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法分享如下：
一、強(qiáng)化組織體系建設(shè)，增強(qiáng)基層科協(xié)組織戰(zhàn)斗力。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委、縣政府高度重視、高位統(tǒng)籌，調(diào)整充實(shí)了我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長，各部委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員并明確工作職責(zé)；健全完善科普聯(lián)席會議制度，為《中華人民共和國科普法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021－2035年）》的貫徹實(shí)施提供有力的組織保障。二是將科普工作列入重要議事日程，常委會、常務(wù)會每年專題聽取科協(xié)工作匯報不少于4次。自“基層科普行動計劃”開展以來，縣“四班子”共研究科普工作25次，其中：縣委研究9次、人大常委會調(diào)研4次、縣政府研究8次、縣政協(xié)專題協(xié)商4次。
（二）科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障。以貫徹落實(shí)《科普法》和《綱要》為重點(diǎn)，將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)內(nèi)容納入《宜良縣貫徹云南省精神文明建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》、《宜良縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等規(guī)劃和工作方案中，制定印發(fā)《宜良縣“十四五”科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》、《宜良縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》等，保障“基層科普行動計劃”工作的有力推進(jìn)。
（三）健全科普組織體系，強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，2010年宜良縣科協(xié)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建制，并按章程定期召開全委會、常委會和代表大會。2019年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圓滿完成了科協(xié)換屆工作，全縣 116 個村（社區(qū)）也完成了科協(xié)組織建設(shè)，并吸納基層“四長”（學(xué)校校長、醫(yī)院院長、農(nóng)技站站長、村委會村長）進(jìn)入科協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，全面提升科協(xié)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)基層科普能力建設(shè)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共成立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會29個，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技協(xié)100%覆蓋；三是加強(qiáng)科普信息化建設(shè)，全縣注冊科普中國信息員2萬余人、科技志愿者4990人，在冊科技教師187人，注冊成立科技志愿服務(wù)總隊(duì)2支、中隊(duì)46支，開展活動1136場，活動場數(shù)位列昆明市第一。
二、開展示范創(chuàng)建，擴(kuò)大基層科普陣地
（一）科普陣地建設(shè)不斷完善。在城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建設(shè)有綜合性科普活動場所，全縣116個村（社區(qū)）均設(shè)有綜合科普活動站，建有科普長廊2497平方米、科普畫廊5417平方米，建設(shè)科普宣傳欄1484塊、文化館3個、文化站42個、黨群服務(wù)中心117個、新時代文明站所171個、科普活動室237個、科普圖書館225個。在省、市科協(xié)的支持和幫助下，于2022年1月6日爭取到縣域標(biāo)準(zhǔn)化科技館項(xiàng)目，縣委、縣政府研究決定將宜良縣籃球館（含一棟獨(dú)棟建筑及周邊場地共8900平方米）整體移交縣科協(xié)建設(shè)縣域標(biāo)準(zhǔn)化科技館，目前改擴(kuò)建項(xiàng)目正在實(shí)施。項(xiàng)目建成后，將大幅提升宜良縣科普陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
（二）科普示范創(chuàng)建成果顯著。在2012年獲得全國科技進(jìn)步縣基礎(chǔ)上，2019年以來共創(chuàng)建命名縣級科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4個、科普示范社區(qū)15個、科普示范村9個、科普教育示范學(xué)校10所、科普示范基地17個、科普示范家庭33個、科技示范戶37個、青少年科普教育基地4個、先進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會9個；共創(chuàng)建市級以上科普示范基地、科普示范社區(qū)、科普示范學(xué)校等57個（僅2022年就新增昆明市科普教育基地5個、青少年科普教育基地1個、科普示范學(xué)校1所）。在耿家營鄉(xiāng)、九鄉(xiāng)鄉(xiāng)開展彩色水稻、油菜花等具有鄉(xiāng)村特色的科普示范基地建設(shè)，實(shí)施了云南省首家水產(chǎn)類云南宜良土著魚科技小院項(xiàng)目。
（三）科普e站建設(shè)信息化全面升級。充分利用基層的政務(wù)服務(wù)中心、黨員活動室、學(xué)?？破栈顒诱镜葓鏊?，共建科普e站215個。通過調(diào)動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級科普資源，將科普e站、科普中國APP等信息化平臺整合為一體，并逐步延伸至基層村委會的科普信息資源共享平臺，為社會群眾接受科普教育、提高科學(xué)素質(zhì)打通“最后一公里”，為科普工作接長“手臂”，推動縣域科普信息化建設(shè)步伐。
三、實(shí)施“五大行動”，豐富基層科普內(nèi)容
（一）大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。把干部科技素養(yǎng)培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，著力培養(yǎng)“善領(lǐng)導(dǎo)、會管理、懂科技”的新型人才，先后開展以黨性提升和專業(yè)化能力提升為主題的“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)、中青年干部培訓(xùn)、干部履職能力提升專題培訓(xùn)、普法骨干培訓(xùn)、科技素質(zhì)培訓(xùn)等，有效將全縣干部職工的思想和智慧融合到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，為宜良高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支撐。
（二）大力實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。以建設(shè)科技助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣為契機(jī)，以農(nóng)村函授大學(xué)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)職稱評定為抓手，先后出臺《宜良縣加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才工作意見》、《宜良縣進(jìn)一步做好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目工作實(shí)施意見》等系列文件，實(shí)施綠色證書培訓(xùn)制度（新型農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工程），深入推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植等工程，大力開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)民就業(yè)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，每年均有6萬人（次）以上的農(nóng)村勞動力接受農(nóng)函大、農(nóng)廣校專業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。近5年，累計培訓(xùn)農(nóng)函大學(xué)員10372人次、科普宣傳員315人次、評定農(nóng)民技術(shù)職稱100人，我縣農(nóng)函大工作連續(xù)5年被省科協(xié)評為全省先進(jìn)單位。
（三）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。依托我縣科技志愿服務(wù)總隊(duì)進(jìn)企業(yè)對口幫扶行動，以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造了一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。建設(shè)博士奧專家工作站、院士工作站、科普示范基地、科普教育基地、科普惠民驛站、科技產(chǎn)業(yè)帶頭人平臺，吸引科技人才入宜技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)了一批技能型產(chǎn)業(yè)工人。以“文化、科技、衛(wèi)生”、“科技活動周”、“全國科普日”、“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”進(jìn)企業(yè)為載體，開展技能普及培訓(xùn)和科普宣傳活動1200余場，營造濃厚的科普氛圍。
（四）大力實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。“科學(xué)技術(shù)普及和創(chuàng)新要從孩子抓起”，每年組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人編程競賽等青少年科技活動不少于15次。投資50余萬元打造宜良縣青少年科技活動中心，舉辦“人工智能”骨干科技教師培訓(xùn)班，周末免費(fèi)為三年級以上中小學(xué)生提供機(jī)器人創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智慧交通等課程，促進(jìn)中小學(xué)AI人工智能科學(xué)普及。將科普大篷車作為小型“流動科技館”，滿載數(shù)學(xué)、磁學(xué)、人工智能等多種科技展品，先后駛?cè)胍肆伎h各中小學(xué)，開展“科普大篷車進(jìn)校園、傳遞知識傳遞愛”巡展活動46場次，參與人數(shù)達(dá)2萬余人次，激勵青少年從小愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力。
（五）大力實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。深入推進(jìn)“智慧助老”和“健康云南”行動，以科技智能手段提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，整合全縣科普大學(xué)教學(xué)資源，廣泛開展科技常識系統(tǒng)化教育，為社區(qū)老年人科學(xué)素養(yǎng)提升搭建平臺，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。以弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、普及科學(xué)知識為宗旨，不斷豐富社區(qū)科學(xué)文化生活，進(jìn)一步提高社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)和道德情操修養(yǎng)，促進(jìn)老年人科學(xué)文化素質(zhì)提升。
四、發(fā)揮農(nóng)技協(xié)、農(nóng)函大和農(nóng)職稱“小三農(nóng)”作用，實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（一）探索農(nóng)技協(xié)輻射帶動作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，打造“協(xié)會+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的科技輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收致富的新模式，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及，服務(wù)農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民技能培訓(xùn)、服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作用，我縣成立了29個農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，2個農(nóng)技協(xié)聯(lián)合體，所有協(xié)會全部入駐智慧農(nóng)技協(xié)平臺，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技協(xié)100%覆蓋，成為昆明市科技助力鄉(xiāng)村振興示范典型經(jīng)驗(yàn)。其中：
——宜良縣建鳳農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會，以開發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果等，引領(lǐng)服務(wù)會員提高產(chǎn)品科技含量，農(nóng)戶增收致富為宗旨，采用“電商促銷+農(nóng)技協(xié)”的新經(jīng)營方式，形成了一條以生產(chǎn)—運(yùn)輸—銷售的運(yùn)作模式，減少了多個中間環(huán)節(jié)的一個生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)技協(xié)開展精準(zhǔn)科技推廣和科普服務(wù)能力，輻射帶動農(nóng)戶10萬余戶，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元，有效促進(jìn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展。
——宜良縣花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會?！盎蛸u花四百年，年年花街端陽節(jié)”宜良縣委、縣政府每年隆重舉辦昆明國際花卉觀賞節(jié)暨宜良花街節(jié)，花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會具體承辦會展工作，由其負(fù)責(zé)組織開展鄉(xiāng)土苗木展銷評獎，成功承辦了多屆農(nóng)博會、金殿茶花展、翠湖茶花展、楚雄國際茶花大會、大理國際茶花大會的招展工作，在花產(chǎn)聯(lián)的引領(lǐng)下，宜良花卉苗木產(chǎn)業(yè)迅速成長壯大，成為云南省規(guī)模最大、品種最齊全、產(chǎn)值最高的全國精品苗木觀賞基地。
（二）開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是以“農(nóng)函大”、農(nóng)廣校、農(nóng)技協(xié)為載體，廣泛開展培訓(xùn)，我縣連續(xù)五年榮獲省科協(xié)辦學(xué)一等獎。二是圍繞“大趕考”目標(biāo)，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、百名專家科技下鄉(xiāng)講學(xué)等職能工作，著力推進(jìn)本土人才工程。2022年目前開展各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、講座活動等12場，聯(lián)合云南省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會成功開展了科技助力鄉(xiāng)村振興科普論壇活動、宜良縣2022年科技活動周智慧農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興論壇會、昆明市2022年“百名專家科技下鄉(xiāng)”講學(xué)活動、2期基層干部專業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)，聯(lián)合省青科中心首次在縣區(qū)內(nèi)開展了2022年云南省青少年科技校長暨科技教師培訓(xùn)（宜良班）、開展百名專家科技下鄉(xiāng)中蜂、胡蜂養(yǎng)殖培訓(xùn)1期，組織人員參加省老科協(xié)胡蜂養(yǎng)殖培訓(xùn)。
（三）以農(nóng)職稱評定為抓手，培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”等鄉(xiāng)土科技人才隊(duì)伍。為宜良縣鄉(xiāng)村振興提供更多人才保障，我縣積極參與農(nóng)職稱評審?fù)扑]，嚴(yán)格根據(jù)《昆明市農(nóng)民技術(shù)職稱評定實(shí)施細(xì)則（2016修訂版）》的相關(guān)要求和評晉條件，全程公平、公開、透明進(jìn)行申報人資格認(rèn)定。近年來共評定農(nóng)民技術(shù)職稱100人，進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村實(shí)用人才，把鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和服務(wù)引進(jìn)人才工作一并統(tǒng)籌，為助力鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的智力支撐。
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