[科普中國(guó)]-光伏電站

起源發(fā)展

早在1839年，法國(guó)科學(xué)家貝克雷爾（Becqurel）就發(fā)現(xiàn)，光照能使半導(dǎo)體材料的不同部位之間產(chǎn)生電位差。這種現(xiàn)象后來被稱為“光生伏特效應(yīng)”，簡(jiǎn)稱“光伏效應(yīng)”。1954年，美國(guó)科學(xué)家恰賓和皮爾松在美國(guó)貝爾實(shí)驗(yàn)室首次制成了實(shí)用的單晶硅太陽(yáng)電池，誕生了將太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)換為電能的實(shí)用光伏發(fā)電技術(shù)。

20世紀(jì)70年代后，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，全球能源危機(jī)和大氣污染問題日益突出，傳統(tǒng)的燃料能源正在一天天減少，對(duì)環(huán)境造成的危害日益突出，同時(shí)全球約有20億人得不到正常的能源供應(yīng)。這個(gè)時(shí)候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變?nèi)祟惖哪茉唇Y(jié)構(gòu)，維持長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，這之中太陽(yáng)能以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)而成為人們重視的焦點(diǎn)。豐富的太陽(yáng)輻射能是重要的能源，是取之不盡、用之不竭的、無污染、廉價(jià)、人類能夠自由利用的能源。太陽(yáng)能每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá)80萬千瓦，假如把地球表面0.1%的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率5%，每年發(fā)電量可達(dá)5.6×1012千瓦小時(shí)，相當(dāng)于世界上能耗的40倍。正是由于太陽(yáng)能的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，20世紀(jì)80年代后，太陽(yáng)能電池的種類不斷增多、應(yīng)用范圍日益廣闊、市場(chǎng)規(guī)模也逐步擴(kuò)大。

20世紀(jì)90年代后，光伏發(fā)電快速發(fā)展，到2006年，世界上已經(jīng)建成了10多座兆瓦級(jí)光伏發(fā)電系統(tǒng)，6個(gè)兆瓦級(jí)的聯(lián)網(wǎng)光伏電站。美國(guó)是最早制定光伏發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃的國(guó)家。1997年又提出“百萬屋頂”計(jì)劃。日本1992年啟動(dòng)了新陽(yáng)光計(jì)劃，到2003年日本光伏組件生產(chǎn)占世界的50%，世界前10大廠商有4家在日本。而德國(guó)新可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，大大推動(dòng)了光伏市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使德國(guó)成為繼日本之后世界光伏發(fā)電發(fā)展最快的國(guó)家。瑞士、法國(guó)、意大利、西班牙、芬蘭等國(guó)，也紛紛制定光伏發(fā)展計(jì)劃，并投巨資進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和加速工業(yè)化進(jìn)程。

世界光伏組件在1990年——2005年年平均增長(zhǎng)率約15%。20世紀(jì)90年代后期，發(fā)展更加迅速，1999年光伏組件生產(chǎn)達(dá)到200兆瓦。商品化電池效率從10%～13%提高到13%～15%，生產(chǎn)規(guī)模從1～5兆瓦/年發(fā)展到5～25兆瓦/年，并正在向50兆瓦甚至100兆瓦擴(kuò)大。光伏組件的生產(chǎn)成本降到3美元/瓦以下。

2006年的光伏行業(yè)調(diào)查表明，到2010年，光伏產(chǎn)業(yè)的年發(fā)展速度將保持在30%以上。年銷售額將從2004年的70億美金增加到2010年的300億美金。許多老牌的光伏制造公司也從原來的虧本轉(zhuǎn)為盈利。

據(jù)預(yù)測(cè)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電在21世紀(jì)會(huì)占據(jù)世界能源消費(fèi)的重要席位，不但要替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應(yīng)的主體。預(yù)計(jì)到2030年，可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中將占到30%以上，而太陽(yáng)能光伏發(fā)電在世界總電力供應(yīng)中的占比也將達(dá)到10%以上；到2040年，可再生能源將占總能耗的50%以上，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上；到21世紀(jì)末，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上，太陽(yáng)能發(fā)電將占到60%以上。這些數(shù)字足以顯示出太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及其在能源領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略地位。

2015年7月初，浙江省東陽(yáng)市橫店?yáng)|磁20.7兆瓦屋頂光伏電站項(xiàng)目通過了國(guó)家發(fā)改委的驗(yàn)收，作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目予以備案，今后可參與溫室氣體排放量的交易。1

位于陜西科技大學(xué)教學(xué)樓頂?shù)奈蓓敼夥娬?，是目前?guó)內(nèi)高校裝機(jī)容量最大的屋頂光伏電站，自2012年11月起開始建設(shè)至2013年2月正式并網(wǎng)發(fā)電，迄今已累計(jì)發(fā)電150多萬度，累計(jì)減排二氧化碳1500多噸，年均發(fā)電量60多萬度。2

2015年12月2日，聯(lián)合光伏公布，將收購(gòu)總裝機(jī)容量約20兆瓦的兩個(gè)光伏電站項(xiàng)目，這兩個(gè)光伏電站分別來自新疆維吾爾自治區(qū)五家渠市和河北省唐山市，預(yù)期分別于12月底及2016年第一季實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)并投產(chǎn)?？偨痤~不超過3.56億人民幣，將以內(nèi)部資源及外部融資撥付。3

太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)系統(tǒng)分類光伏發(fā)電系統(tǒng)分為獨(dú)立光伏系統(tǒng)和并網(wǎng)光伏系統(tǒng)。獨(dú)立光伏電站包括邊遠(yuǎn)地區(qū)的村莊供電系統(tǒng)，太陽(yáng)能戶用電源系統(tǒng)，通信信號(hào)電源、陰極保護(hù)、太陽(yáng)能路燈等各種帶有蓄電池的可以獨(dú)立運(yùn)行的光伏發(fā)電系統(tǒng)。

并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)是與電網(wǎng)相連并向電網(wǎng)輸送電力的光伏發(fā)電系統(tǒng)。可以分為帶蓄電池的和不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)。帶有蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)具有可調(diào)度性，可以根據(jù)需要并入或退出電網(wǎng)，還具有備用電源的功能，當(dāng)電網(wǎng)因故停電時(shí)可緊急供電。帶有蓄電池的光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)常常安裝在居民建筑；不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)不具備可調(diào)度性和備用電源的功能，一般安裝在較大型的系統(tǒng)上。

系統(tǒng)設(shè)備

光伏發(fā)電系統(tǒng)是由太陽(yáng)能電池方陣，蓄電池組，充放電控制器，逆變器，交流配電柜，太陽(yáng)跟蹤控制系統(tǒng)等設(shè)備組成。其部分設(shè)備的作用是：

光伏電池在有光照（無論是太陽(yáng)光，還是其它發(fā)光體產(chǎn)生的光照）情況下，電池吸收光能，電池兩端出現(xiàn)異號(hào)電荷的積累，即產(chǎn)生“光生電壓”，這就是“光生伏特效應(yīng)”。在光生伏特效應(yīng)的作用下，太陽(yáng)能電池的兩端產(chǎn)生電動(dòng)勢(shì)，將光能轉(zhuǎn)換成電能，是能量轉(zhuǎn)換的器件。太陽(yáng)能電池一般為硅電池，分為單晶硅太陽(yáng)能電池，多晶硅太陽(yáng)能電池和非晶硅太陽(yáng)能電池三種4。

蓄電池組其作用是貯存太陽(yáng)能電池方陣受光照時(shí)發(fā)出的電能并可隨時(shí)向負(fù)載供電。太陽(yáng)能電池發(fā)電對(duì)所用蓄電池組的基本要求是：a.自放電率低；b.使用壽命長(zhǎng)；c.深放電能力強(qiáng)；d.充電效率高；e.少維護(hù)或免維護(hù)；f.工作溫度范圍寬；g.價(jià)格低廉。

控制設(shè)備是能自動(dòng)防止蓄電池過充電和過放電的設(shè)備。由于蓄電池的循環(huán)充放電次數(shù)及放電深度是決定蓄電池使用壽命的重要因素，因此能控制蓄電池組過充電或過放電的充放電控制器是必不可少的設(shè)備。

逆變器是將直流電轉(zhuǎn)換成交流電的設(shè)備。由于太陽(yáng)能電池和蓄電池是直流電源，而負(fù)載是交流負(fù)載時(shí)，逆變器是必不可少的。逆變器按運(yùn)行方式，可分為獨(dú)立運(yùn)行逆變器和并網(wǎng)逆變器。獨(dú)立運(yùn)行逆變器用于獨(dú)立運(yùn)行的太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)，為獨(dú)立負(fù)載供電。并網(wǎng)逆變器用于并網(wǎng)運(yùn)行的太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)。逆變器按輸出波型可分為方波逆變器和正弦波逆變器。方波逆變器電路簡(jiǎn)單，造價(jià)低，但諧波分量大，一般用于幾百瓦以下和對(duì)諧波要求不高的系統(tǒng)。正弦波逆變器成本高，但可以適用于各種負(fù)載。

跟蹤系統(tǒng)由于相對(duì)于某一個(gè)固定地點(diǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，一年春夏秋冬四季、每天日升日落，太陽(yáng)的光照角度時(shí)時(shí)刻刻都在變化，如果太陽(yáng)能電池板能夠時(shí)刻正對(duì)太陽(yáng)，發(fā)電效率才會(huì)達(dá)到最佳狀態(tài)。世界上通用的太陽(yáng)跟蹤控制系統(tǒng)都需要根據(jù)安放點(diǎn)的經(jīng)緯度等信息計(jì)算一年中的每一天的不同時(shí)刻太陽(yáng)所在的角度，將一年中每個(gè)時(shí)刻的太陽(yáng)位置存儲(chǔ)到PLC、單片機(jī)或電腦軟件中，也就是靠計(jì)算太陽(yáng)位置以實(shí)現(xiàn)跟蹤。采用的是電腦數(shù)據(jù)理論，需要地球經(jīng)緯度地區(qū)的的數(shù)據(jù)和設(shè)定，一旦安裝，就不便移動(dòng)或裝拆，每次移動(dòng)完就必須重新設(shè)定數(shù)據(jù)和調(diào)整各個(gè)參數(shù)；原理、電路、技術(shù)、設(shè)備復(fù)雜，非專業(yè)人士不能夠隨便操作。河北某太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)獨(dú)家研發(fā)出了具有世界領(lǐng)先水平、成本低廉、簡(jiǎn)單易用、不用計(jì)算各地太陽(yáng)位置數(shù)據(jù)、無軟件、可在移動(dòng)設(shè)備上隨時(shí)隨地準(zhǔn)確跟蹤太陽(yáng)的智能太陽(yáng)跟蹤系統(tǒng)。該系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)首家完全不用電腦軟件的太陽(yáng)空間定位跟蹤儀，具有國(guó)際領(lǐng)先水平，能夠不受地域和外部條件的限制，可以在-50℃至70℃環(huán)境溫度范圍內(nèi)正常使用；跟蹤精度可以達(dá)到±0.001°，最大限度的提高太陽(yáng)跟蹤精度，完美實(shí)現(xiàn)適時(shí)跟蹤，最大限度提高太陽(yáng)光能利用率?？梢詮V泛的使用于各類設(shè)備的需要使用太陽(yáng)跟蹤的地方，該自動(dòng)太陽(yáng)跟蹤儀價(jià)格實(shí)惠、性能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、跟蹤準(zhǔn)確、方便易用。把加裝了智能太陽(yáng)跟蹤儀的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)安裝在高速行駛的汽車、火車，以及通訊應(yīng)急車、特種軍用汽車、軍艦或輪船上，不論系統(tǒng)向何方行駛、如何調(diào)頭、拐彎，智能太陽(yáng)跟蹤儀都能保證設(shè)備的要求跟蹤部位正對(duì)太陽(yáng)！

光伏發(fā)電工作原理光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。這種技術(shù)的關(guān)鍵元件是太陽(yáng)能電池。太陽(yáng)能電池經(jīng)過串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽(yáng)電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

太陽(yáng)能光伏組件將直射太陽(yáng)光轉(zhuǎn)化為直流電，光伏組串通過直流匯流箱并聯(lián)接入直流配電柜，匯流后接入逆變器直流輸入端，將直流電轉(zhuǎn)變?yōu)榻涣麟?，逆變器交流輸出端接入交流配電柜，?jīng)交流配電柜直接并入用戶側(cè)。

國(guó)產(chǎn)晶體硅電池效率在10至13%左右（應(yīng)該是14%至17%左右），國(guó)外同類產(chǎn)品效率約12至14%。由一個(gè)或多個(gè)太陽(yáng)能電池 片組成的太陽(yáng)能電池板稱為光伏組件。光伏發(fā)電產(chǎn)品主要用于三大方面：一是為無電場(chǎng)合提供電源，主要為廣大無電地區(qū)居民生活生產(chǎn)提供電力，還有微波中 繼電源、通訊電源等，另外，還包括一些移動(dòng)電源和備用電源；二是太陽(yáng)能日用電子產(chǎn)品，如各類太陽(yáng)能充電器、太陽(yáng)能路燈和太陽(yáng)能草坪燈等；三是并網(wǎng)發(fā)電，這 在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)大面積推廣實(shí)施。我國(guó)并網(wǎng)發(fā)電還未起步，不過，2008年北京奧運(yùn)會(huì)部分用電將會(huì)由太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電提供。

理論上講，光伏發(fā)電技術(shù)可以用于任何需要電源的場(chǎng)合，上至航天器，下至家用電源，大到兆瓦級(jí)電站，小到玩具，光伏電源無處不在。太陽(yáng)能光伏發(fā)電的最基本元件是太陽(yáng)能電池（片），有單晶硅、多晶硅、非晶硅和薄膜電池等。其中，單晶和多晶電池用量最大，非晶電池用于一些小系統(tǒng)和計(jì)算器輔助電源等。中國(guó)國(guó)產(chǎn)晶體硅電池效率在10至13%左右，國(guó)際上同類產(chǎn)品效率約12至14%。由一個(gè)或多個(gè)太陽(yáng)能電池片組成的太陽(yáng)能電池板稱為光伏組件。

光伏發(fā)電的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)①無枯竭危險(xiǎn)；

②安全可靠，無噪聲，無污染排放外，絕對(duì)干凈（無公害）；

③不受資源分布地域的限制，可利用建筑屋面的優(yōu)勢(shì)；

④無需消耗燃料和架設(shè)輸電線路即可就地發(fā)電供電；

⑤能源質(zhì)量高；

⑥使用者從感情上容易接受；

⑦建設(shè)周期短，獲取能源花費(fèi)的時(shí)間短。

缺點(diǎn)①照射的能量分布密度小，即要占用巨大面積；

②獲得的能源同四季、晝夜及陰晴等氣象條件有關(guān)；

③給電網(wǎng)帶來波動(dòng)性；

④大量電力電子元件的接入，帶來諧波污染，需要去諧波裝置。

環(huán)境特征光伏發(fā)電的成本仍然在1.4-2元/千瓦時(shí)，如果仍然堅(jiān)持這個(gè)價(jià)格是不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的。光伏發(fā)電可以減少污染氣體排放。光伏發(fā)電將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)換為電能的技術(shù)稱為光伏發(fā)電技術(shù)。在國(guó)際上，光伏發(fā)電技術(shù)的研究已有100多年的歷史。這一能源高端產(chǎn)品已經(jīng)成熟。我國(guó)于1958年開始研究太陽(yáng)電池，1971年首次成功地應(yīng)用于我國(guó)發(fā)射的東方紅二號(hào)衛(wèi)星上。1973年開始將太陽(yáng)電池用于地面。2002年，國(guó)家有關(guān)部門啟動(dòng)“送電到鄉(xiāng)工程”，在西部七省區(qū)的近800個(gè)無電鄉(xiāng)所在地安裝光伏電站，該項(xiàng)目拉動(dòng)了我國(guó)光伏工業(yè)快速發(fā)展。截止到2004年底，我國(guó)太陽(yáng)電池的累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到6.5萬千瓦。光伏發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)是較少受地域限制，因?yàn)殛?yáng)光普照大地;光伏系統(tǒng)還具有安全可靠、無噪聲、低污染、無需消耗燃料和架設(shè)輸電線路即可就地發(fā)電供電及建設(shè)周期短的優(yōu)點(diǎn)。

光伏發(fā)電是根據(jù)光生伏特效應(yīng)原理,利用太陽(yáng)能電池將太陽(yáng)光能直接轉(zhuǎn)化為電能。不論是獨(dú)立使用還是并網(wǎng)發(fā)電,光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽(yáng)能電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，它們主要由電子元器件構(gòu)成，不涉及機(jī)械部件,所以,光伏發(fā)電設(shè)備極為精煉,可靠穩(wěn)定壽命長(zhǎng)、安裝維護(hù)簡(jiǎn)便。理論上講,光伏發(fā)電技術(shù)可以用于任何需要電源的場(chǎng)合,上至航天器,下至家用電源,大到兆瓦級(jí)電站,小到玩具,光伏電源無處不在。太陽(yáng)能光伏發(fā)電的最基本元件是太陽(yáng)能電池（片），有單晶硅、多晶硅、非晶硅和銅銦鎵硒薄膜電池等。

國(guó)內(nèi)的發(fā)展發(fā)展優(yōu)勢(shì)中國(guó)太陽(yáng)能資源非常豐富，理論儲(chǔ)量達(dá)每年17000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，太陽(yáng)能資源開發(fā)利用的潛力非常廣闊。中國(guó)地處北半球，南北距離和東西距離都在5000公里以上。在中國(guó)廣闊的土地上，有著豐富的太陽(yáng)能資源。大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在每平方米4千瓦時(shí)以上，西藏日輻射量最高達(dá)每平米7千瓦時(shí)。年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)。與同緯度的其他國(guó)家相比，與美國(guó)相近，比歐洲、日本優(yōu)越得多，因而有巨大的開發(fā)潛能。

發(fā)展歷程中國(guó)太陽(yáng)電池的研究始于1958年，1959年研制成功第1個(gè)有實(shí)用價(jià)值的太陽(yáng)電池。中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，1971年3月首次成功地應(yīng)用于我國(guó)第2顆衛(wèi)星上，1973年太陽(yáng)電池開始在地面應(yīng)用5，1979年開始生產(chǎn)單晶硅太陽(yáng)電池。20世紀(jì)90年代中期后光伏發(fā)電進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，太陽(yáng)電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過30多年的努力，21世紀(jì)初迎來了快速發(fā)展的新階段。

中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有2次跳躍，第一次是在 20世紀(jì)80年代末，中國(guó)的改革開放正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)先后引進(jìn)了多條太陽(yáng)電池生產(chǎn)線，使中國(guó)的太陽(yáng)電池生產(chǎn)能力由原來的3個(gè)小廠的幾百千瓦一下子上升到6個(gè)廠的4.5兆瓦，引進(jìn)的太陽(yáng)電池生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線的投資主要來自中央政府、地方政府、國(guó)家工業(yè)部委和國(guó)家大型企業(yè)。第二次光伏產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展在 2000年以后，主要是受到國(guó)際大環(huán)境的影響、國(guó)際項(xiàng)目/政府項(xiàng)目的啟動(dòng)和市場(chǎng)的拉動(dòng)。2002年由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)實(shí)施的“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”工程以及2006年實(shí)施的送電到村工程均采用了太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)。在這些措施的有力拉動(dòng)下，中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭日漸明朗。

到2007年年底，中國(guó)光伏系統(tǒng)的累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到10萬千瓦（100MW），從事太陽(yáng)能電池生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到50余家，太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力達(dá)到290萬千瓦（2900MW），太陽(yáng)能電池年產(chǎn)量達(dá)到1188MW，超過日本和歐洲，并已初步建立起從原材料生產(chǎn)到光伏系統(tǒng)建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)組成的完整產(chǎn)業(yè)鏈，特別是多晶硅材料生產(chǎn)取得了重大進(jìn)展，突破了年產(chǎn)千噸大關(guān)，沖破了太陽(yáng)能電池原材料生產(chǎn)的瓶頸制約，為中國(guó)光伏發(fā)電的規(guī)?；l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2007年是中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一年。受益于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期利好，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的投資熱潮，但也存在諸如投資盲目、惡性競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新不足等問題。

2009年6月，由中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司、江蘇百世德太陽(yáng)能高科技有限公司和比利時(shí)Enfinity公司組建的聯(lián)合體以1.0928元/度的價(jià)格，競(jìng)標(biāo)成功我國(guó)首個(gè)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目——甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目，1.09元/千瓦時(shí)電價(jià)的落定，標(biāo)志著該上網(wǎng)電價(jià)不僅將成為國(guó)內(nèi)后續(xù)并網(wǎng)光伏電站的重要基準(zhǔn)參考價(jià)，同時(shí)亦是國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策出臺(tái)、國(guó)家大規(guī)模推廣并網(wǎng)光伏發(fā)電的重要依據(jù)。

2013年9月27日中國(guó)建材集團(tuán)與烏克蘭綠色科技能源公司日前簽署了1吉瓦（相當(dāng)于1000兆瓦）的光伏電站框架協(xié)議。6

2013年12月4日，龍羊峽水光互補(bǔ)320兆瓦并網(wǎng)光伏電站開始啟動(dòng)試運(yùn)行，這是目前全球最大的單體并網(wǎng)光伏電站，于2013年3月25日在共和光伏發(fā)電園區(qū)開工建設(shè)。

據(jù)悉，此項(xiàng)目占地約9.16平方公里，生產(chǎn)運(yùn)行期為25年。工程建成投運(yùn)后，年平均上網(wǎng)電量約為4.83億千瓦時(shí)，對(duì)于承擔(dān)西北電網(wǎng)第一調(diào)頻調(diào)峰的龍羊峽水電站來說，水光互補(bǔ)項(xiàng)目將打破多年已形成的整個(gè)梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度格局。7

2015年7月9日水電三局順利中標(biāo)云南昭通寧邊20兆瓦光伏電站施工項(xiàng)目，項(xiàng)目合同額為1862.87萬元。當(dāng)日，該項(xiàng)目道路修建工程順利開工。8

此次云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)寧邊20兆瓦光伏電站工程建筑安裝工程共分為3個(gè)標(biāo)段，分別為：光伏場(chǎng)區(qū)土建及設(shè)備安裝工程(Ⅰ包)、開關(guān)站土建及電氣安裝工程(Ⅱ包)、送出工程(Ⅲ包)等均由水電三局進(jìn)行施工。9

云南香格里拉300MW光伏電站計(jì)劃2016年開工，該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:項(xiàng)目總占地面積為7800畝，擬裝機(jī)容量為300MW，建成后年產(chǎn)值約為3.6億，項(xiàng)目總投資為270000萬元。10

甘肅省3522巉暉線(110千伏巉口變至明暉光伏電站)及明暉定西光伏電站全站設(shè)備近日啟動(dòng)成功，開始24小時(shí)試運(yùn)行，該電站是甘肅省定西電網(wǎng)內(nèi)首座投運(yùn)的光伏電站。11

2016年2月上旬，湖北省首座漂浮式光伏電站——棗陽(yáng)熊河水庫(kù)漂浮光伏電站成功并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著湖北省水面光伏發(fā)電試驗(yàn)取得圓滿成功。12

2016年2月，陜西省40兆瓦生態(tài)農(nóng)業(yè)光伏電站成功并網(wǎng)并正式供電，源源不斷的清潔電力通過110千伏升壓站輸送到國(guó)家電網(wǎng)。13

2016年我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到4318萬千瓦，首次超過德國(guó)，躍居世界第一。這是我國(guó)在新能源領(lǐng)域繼風(fēng)電裝機(jī)躍居全球第一之后的又一次飛躍。14

最新政策二〇〇九年七月十六日國(guó)家三部委財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，隨后又公布了具體的《金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，并計(jì)劃在2－3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目；各種利好都給中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁的生命活力！希望在不遠(yuǎn)的將來，我國(guó)的光伏發(fā)電整體競(jìng)爭(zhēng)力能夠達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，光伏發(fā)電電力供應(yīng)量在國(guó)內(nèi)總電力供應(yīng)中的占比能夠達(dá)到更高水平，從而更加有力的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化！

2013年7月15日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出了有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)，特別明確“對(duì)光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算”。從責(zé)任主體、結(jié)算方式的確認(rèn)一舉化解了光伏電站開發(fā)過程中的最大障礙。隨后，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》，其明確，國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。15

國(guó)家能源局于2013年11月26日發(fā)布有效期為3年的《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，明確了能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)于光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任，光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從而推進(jìn)光伏發(fā)電并網(wǎng)有序進(jìn)行。正文如下：

《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》16

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障光伏發(fā)電系統(tǒng)有效運(yùn)行，優(yōu)化能源供應(yīng)方式，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

第三條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)、運(yùn)行、交易、信息披露等進(jìn)行監(jiān)管。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為,可以向國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依法處理。

第四條 光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守電力業(yè)務(wù)許可制度，依法開展光伏發(fā)電相關(guān)業(yè)務(wù)，并接受國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第五條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)電力許可制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)管。

除按規(guī)定實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可豁免的光伏發(fā)電項(xiàng)目外，其他并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證。持證經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)保持許可條件，許可事項(xiàng)或登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第六條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)光伏發(fā)電電能質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)管。

光伏發(fā)電并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保電網(wǎng)可靠運(yùn)行。

第七條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電配套電網(wǎng)建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)管。

接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，接入系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，接入系統(tǒng)工程由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體投資建設(shè)，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

第八條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極服務(wù)、簡(jiǎn)潔高效的原則，建立和完善光伏電站項(xiàng)目接網(wǎng)服務(wù)流程，并提供并網(wǎng)辦理流程說明、相關(guān)政策解釋、并網(wǎng)工作進(jìn)度查詢以及配合并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收等服務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為分布式光伏發(fā)電接入提供便利條件，在并網(wǎng)申請(qǐng)受理、接入系統(tǒng)方案制訂、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)中，按照“一口對(duì)外”的原則，簡(jiǎn)化辦理程序。

電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

第九條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電并網(wǎng)環(huán)節(jié)的時(shí)限情況實(shí)施監(jiān)管。

光伏電站項(xiàng)目并網(wǎng)環(huán)節(jié)時(shí)限按照國(guó)家能源局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)自受理并網(wǎng)申請(qǐng)之日起25個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案；自項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)接入系統(tǒng)方案起5個(gè)工作日內(nèi)，提供接入電網(wǎng)意見函，項(xiàng)目業(yè)主據(jù)此開展項(xiàng)目備案和工程設(shè)計(jì)等后續(xù)工作；自受理并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)起10個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝服務(wù)，并與項(xiàng)目業(yè)主按照要求簽署購(gòu)售電合同和并網(wǎng)協(xié)議；自關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝完成后10個(gè)工作日內(nèi)組織并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試，向項(xiàng)目業(yè)主提供驗(yàn)收意見，調(diào)試通過后直接轉(zhuǎn)入并網(wǎng)運(yùn)行，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若驗(yàn)收不合格，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向項(xiàng)目業(yè)主提出解決方案。

第十條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目購(gòu)售電合同和并網(wǎng)協(xié)議簽訂、執(zhí)行和備案情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與光伏電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體簽訂購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，合同和協(xié)議簽訂應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并在合同和協(xié)議簽訂10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)備案。光伏電站購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議范本，國(guó)務(wù)院能源主管部門將會(huì)同國(guó)家工商行政管理部門另行制定。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)與分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同。

第十一條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)優(yōu)先調(diào)度光伏發(fā)電的情況實(shí)施監(jiān)管。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)可再生能源發(fā)電上網(wǎng)規(guī)定，編制發(fā)電調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)除因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形外，不得限制光伏發(fā)電出力。

本辦法所稱危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形，應(yīng)由國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定。

光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)遵守發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)定，服從調(diào)度指揮、執(zhí)行調(diào)度命令。

第十二條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)光伏發(fā)電電量的情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形，未能全額收購(gòu)的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未能全額上網(wǎng)的時(shí)間、原因等信息書面告知光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體，并報(bào)國(guó)務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)備案。

第十三條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)情況實(shí)施監(jiān)管。

并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)光伏電站場(chǎng)址內(nèi)集電線路和升壓站的運(yùn)行、維護(hù)和管理，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)光伏電站配套電力送出工程和公共電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理。電網(wǎng)企業(yè)安排電網(wǎng)設(shè)備檢修應(yīng)盡量不影響并網(wǎng)光伏電站送出能力，并提前三個(gè)月書面通知并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體可以在電網(wǎng)企業(yè)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)光伏發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和項(xiàng)目管理。

第十四條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)光伏發(fā)電電量和上網(wǎng)電量計(jì)量情況實(shí)施監(jiān)管。

光伏電站項(xiàng)目上網(wǎng)電量計(jì)量點(diǎn)原則上設(shè)置在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)處，對(duì)項(xiàng)目上網(wǎng)電量進(jìn)行計(jì)量。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行檢測(cè)校表，裝置配置和檢測(cè)應(yīng)滿足國(guó)家和行業(yè)有關(guān)電量計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)安裝兩套計(jì)量裝置，對(duì)全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量。

第十五條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電電費(fèi)結(jié)算情況實(shí)施監(jiān)管。

光伏發(fā)電項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以自然人為運(yùn)營(yíng)主體的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡量簡(jiǎn)化程序，提供便捷的結(jié)算服務(wù)。

第十六條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金。

第三章 監(jiān)管措施

第十七條 國(guó)務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)與省級(jí)能源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理和監(jiān)管信息共享，形成有機(jī)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

第十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向所在地區(qū)的國(guó)務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)按季度報(bào)送以下信息：

1．光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入情況，包括接入電壓等級(jí)、接入容量、并網(wǎng)接入時(shí)間等。

2．光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)交易情況，包括發(fā)電量、自用電量、上網(wǎng)電量、網(wǎng)購(gòu)電量等。

3．光伏電站項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行過程中遇到的重要問題等。

并網(wǎng)光伏電站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定，定期將運(yùn)行信息上報(bào)，并對(duì)發(fā)生的事故及重要問題及時(shí)向所在?。ㄊ校┑膰?guó)務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的其他文件、資料。

第十九條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)可采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：

1．進(jìn)入并網(wǎng)光伏電站和電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行檢查；

2．詢問光伏發(fā)電項(xiàng)目和調(diào)度機(jī)構(gòu)工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明；

3．查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

4．對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。

第二十條 光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體與電網(wǎng)企業(yè)就并網(wǎng)無法達(dá)成協(xié)議，影響電力交易正常進(jìn)行的，國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以裁決。

電網(wǎng)企業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體因履行合同等發(fā)生爭(zhēng)議，可以向國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。

第二十一條 國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公開全國(guó)光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)情況、電力企業(yè)對(duì)國(guó)家有關(guān)可再生能源政策、規(guī)定的執(zhí)行情況等。

第二十二條 電網(wǎng)企業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體違反本辦法規(guī)定，國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)可依照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《電力監(jiān)管條例》等追究其相關(guān)責(zé)任。

電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定完成收購(gòu)可再生能源電量，造成光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章 附則

第二十三條 本辦法由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋，各派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地實(shí)際情況擬定監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為3年。

前景規(guī)劃根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，中國(guó)力爭(zhēng)使太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.8GW（百萬千瓦），到2050年將達(dá)到600GW（百萬千瓦）。預(yù)計(jì)，到2050年，中國(guó)可再生能源的電力裝機(jī)將占全國(guó)電力裝機(jī)的25%，其中光伏發(fā)電裝機(jī)將占到5%。預(yù)計(jì)2030年之前，中國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量的復(fù)合增長(zhǎng)率將高達(dá)25%以上。

限制因素首先，在原材料價(jià)格下跌背景下，光伏電池和組件生產(chǎn)商持續(xù)虧損，組件商停產(chǎn)比例達(dá)到30%。但即便如此，光伏發(fā)電距離平價(jià)上網(wǎng)，還需時(shí)日，電站運(yùn)營(yíng)商也在觀望電池和組件價(jià)格繼續(xù)下降。

其次，補(bǔ)貼資金缺口很大。光伏電站是生存在補(bǔ)貼之上的行業(yè)，利潤(rùn)高低取決于補(bǔ)貼和各地電價(jià)水平。但可再生能源電力附加缺口大，統(tǒng)一的分布式發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不確定，也會(huì)給電站投資商帶來不確定性。如果分布式發(fā)電最終采取電量補(bǔ)貼方式，意味著只有電價(jià)較高的東部地區(qū)有利可圖，而不是一個(gè)全面的市場(chǎng)繁榮。

第三，補(bǔ)貼和并網(wǎng)政策落實(shí)不易。明面上政府對(duì)光伏電站有很多補(bǔ)貼，但在具體實(shí)施中補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重，將耗費(fèi)開發(fā)公司大量現(xiàn)金。并網(wǎng)也落實(shí)不易，國(guó)家電網(wǎng)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行并網(wǎng)免費(fèi)辦理的政策，據(jù)民生證券新能源首席分析師王海生稱，因?yàn)槊赓M(fèi)，沒有納入原有考核體系，地方公司執(zhí)行的積極性并不高。

光伏電站的常見問題1. 屋頂結(jié)構(gòu)是否遭受破壞

常見的屋頂結(jié)構(gòu)分為混凝土屋頂和彩鋼屋頂。項(xiàng)目開發(fā)前均由業(yè)主方提供或協(xié)助提供房屋建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)參數(shù)，在可控的承重范圍內(nèi)設(shè)計(jì)電站，并得到原有建筑設(shè)計(jì)院的認(rèn)可。
公司對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址進(jìn)行嚴(yán)格篩選，杜絕電站建成后房屋結(jié)構(gòu)受損或者防水層受損，同時(shí)公司投資開發(fā)新型安裝工藝，增強(qiáng)項(xiàng)目的安全性、可靠性。
2. 電力公司是否允許光伏電力并網(wǎng)

建設(shè)光伏電站前，首先需要獲得省發(fā)改委的審批，然后根據(jù)省發(fā)改委的審批文件去當(dāng)?shù)厮鶎匐娏巨k理并網(wǎng)手續(xù)。只有辦理過并網(wǎng)手續(xù)的光伏項(xiàng)目才被允許并入電網(wǎng)。

國(guó)家金太陽(yáng)示范工程鼓勵(lì)光伏電站自發(fā)自用，電站系統(tǒng)需安裝防逆流裝置，防止電流倒送。
系統(tǒng)配置防逆流裝置，檢查交流電網(wǎng)供電回路三相電壓、電流（測(cè)量點(diǎn)），判斷功率流向和功率大小。如果電網(wǎng)供電回路出現(xiàn)逆功率現(xiàn)象，防逆流裝置立即限制逆變器輸出功率、或直接把光伏并網(wǎng)系統(tǒng)中的接入點(diǎn)斷開（控制點(diǎn)）。

4. 電站是否需要市電切換裝置

市電切換裝置一般應(yīng)用于離網(wǎng)光伏電站，離網(wǎng)光伏電站在蓄電池不能保證設(shè)備運(yùn)行的情況下，通過切換裝置將逆變器供電轉(zhuǎn)為市電供電。
而并網(wǎng)光伏電站直接與電網(wǎng)并聯(lián)，光伏電力與市電同時(shí)對(duì)設(shè)備供電，不需要切換裝置。
眾所周知，光照強(qiáng)度是一個(gè)拋物線的變化過程，光伏電力也遵循這一變化規(guī)律。用戶功率穩(wěn)定，市電補(bǔ)充光伏電力低于用戶功率部分，保證用電穩(wěn)定。

5. 電站的所發(fā)電力與并網(wǎng)接入點(diǎn)的市電是否一樣

在電站系統(tǒng)中，逆變器是保證交流電輸出穩(wěn)定性的重要設(shè)備。項(xiàng)目采用的光伏并網(wǎng)逆變器均通過TUV、金太陽(yáng)等權(quán)威認(rèn)證和測(cè)試，逆變器將采集并網(wǎng)點(diǎn)電流數(shù)據(jù)輸出與電網(wǎng)電壓同頻、同相的正弦交流電流，與市電具有相同的電力特性，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

6. 投資建設(shè)光伏電站對(duì)于投資方與屋頂提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

現(xiàn)階段國(guó)家大力扶持光伏發(fā)電項(xiàng)目，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，國(guó)家給予一定比例的資金支持，包括金太陽(yáng)示范工程、光電建筑一體化等。 項(xiàng)目一般采用合同能源管理模式，分享節(jié)能收益。
投資方的收益：通過獲得國(guó)家補(bǔ)貼，建設(shè)光伏電站的投資回收期由之前的15至20年縮短為現(xiàn)階段的7至12年。
企業(yè)方的收益：對(duì)建設(shè)光伏電站在資金方面零投入，只需提供閑置屋頂，以當(dāng)?shù)厥须妰r(jià)格使用光伏電力。同時(shí)，投資方給予企業(yè)6~10%的電價(jià)返還，實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益共享的初衷。
7. 電流計(jì)量

在電能計(jì)量表安裝在逆變器交流輸出端的交流配電柜中，項(xiàng)目均采用供電部門提供的計(jì)量表，符合相關(guān)國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到精準(zhǔn)、公平、合理的電流計(jì)量。

8. 建成后電站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)

UPSOLAR組建項(xiàng)目管理公司，定期巡檢電站，保證電站運(yùn)行，同時(shí)檢查電站是否對(duì)房屋造成損壞，對(duì)于確定為電站原因引起的，UPSOLAR承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。同時(shí)，UPSOLAR擁有自己的光伏實(shí)驗(yàn)室，能精確的檢測(cè)電站的運(yùn)行狀況。

對(duì)發(fā)展光伏發(fā)電站的兩點(diǎn)建議太陽(yáng)能有眾多的優(yōu)勢(shì)，光伏發(fā)電技術(shù)可以用于任何需要電源的場(chǎng)合，從航天器到家用電器; 功率范圍極大，從兆瓦級(jí)電站到玩具電源、 光伏發(fā)電系統(tǒng)有離網(wǎng)的，有并網(wǎng)的; 并網(wǎng)的系統(tǒng)有分布式的，有集中式大型光伏電，我國(guó)光伏發(fā)電分布式和集中式兩種系統(tǒng)都要發(fā)展，但是，我們認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用，還是應(yīng)當(dāng)以建設(shè)光伏發(fā)電站為主。 然而，太陽(yáng)能也存在著兩個(gè)重大的局限性: 1) 分散性: 到達(dá)地球表面的太陽(yáng)輻射的總量盡管很大，但是能流密度很低，想要得到較大的光伏發(fā)電能量，需要面積相當(dāng)大的一套收集和轉(zhuǎn)換設(shè)備; 2) 不穩(wěn)定性: 由于受到晝夜變更等自然條件的限制以及晴陰云雨等隨機(jī)因素的影響，到達(dá)地面的太陽(yáng)輻射是間斷的不穩(wěn)定的& 不穩(wěn)定性意味著儲(chǔ)能成為太陽(yáng)能利用的重要環(huán)節(jié)，然而這恰是當(dāng)前太陽(yáng)能利用中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是與大型集中式光伏電站相匹配的而且成本可以接受的儲(chǔ)能技術(shù)更是未能很好解決的問題& 不帶儲(chǔ)能裝置的光伏發(fā)電系統(tǒng)直接并網(wǎng)將給電網(wǎng)帶來潮汐式送電，造成電壓起伏不定，如果這樣并網(wǎng)的發(fā)電量比例較大，可能導(dǎo)致電網(wǎng)失穩(wěn); 如果配置大容量的化學(xué)蓄電設(shè)備，不僅將會(huì)增加成本，而且存在安全隱患和后期處理蓄電設(shè)備的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)& 在光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，普遍遇到電網(wǎng)接入限制而產(chǎn)生的棄光問題，以及由于用地指標(biāo)緊張而出現(xiàn)的無處建光伏電站問題，這里面固然有體制和政策方面的障礙，也與上述太陽(yáng)能兩個(gè)內(nèi)在的局限性密切相關(guān)。大規(guī)模建設(shè)集中式光伏發(fā)電站必須解決上述兩個(gè)問題，而如何解決問題需要?jiǎng)?chuàng)新思路，下面主要就此提出具體建議。

通過與水結(jié)合建設(shè)光伏發(fā)電站解決用地困難問題光伏電站用地為永久性地，大型地面光伏電站需占用較大的土地面積，理論估算光伏電站平均每千瓦占地 1% 平方米。 我省地處長(zhǎng)江中下游地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人多地少，最近幾十年的快速發(fā)展，特別是工業(yè)化的加速城市擴(kuò)大和交通建設(shè)等，使用地需求大增，用地指標(biāo)一直緊張& 中央#十三五%規(guī)劃建議中明確要求，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加快建設(shè)資源節(jié)約型!環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，在此情況下，未來征用耕地和林地條件會(huì)更加嚴(yán)格，再加上光伏發(fā)電站本身對(duì)用地要求滿足一定的條件，將使用地困難問題更難解決。如何解脫建設(shè)光伏電站用地難的困境? 需要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，我們提出采取與水結(jié)合方式建設(shè)光伏發(fā)電站。 長(zhǎng)江中下游地區(qū)自然環(huán)境是江河縱橫交錯(cuò)，湖泊星羅棋布，而且還有多年來的水利興修留下的很多水庫(kù)渠道，這些提供了發(fā)展光伏發(fā)電的廣闊空間& 第一種方式是利用江河湖庫(kù)的岸邊未利用土地，水中沙洲灘涂!淺水湖塘池沼，以及為了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)而開展退耕還濕!退養(yǎng)還灘的濕地資源來建設(shè)光伏電站，這些年來建成的#漁光互補(bǔ)模式光伏電站基本上屬于這一種類型。 第二種方式是利用水位較深的湖泊和水庫(kù)的水面建設(shè)光伏電站，當(dāng)然，還有以上兩種方式的復(fù)合方式。 國(guó)外已經(jīng)有了水面光伏電站的實(shí)例，與淺水中固定支架的漁光互補(bǔ)電站不同，水面光伏電站的平臺(tái)是浮在水面上的。

通過光水互補(bǔ)解決光伏發(fā)電不穩(wěn)定性和并網(wǎng)困難問題17

依托水電站直接光水互補(bǔ)方式

光伏發(fā)電具有出力不穩(wěn)定和間歇性的特點(diǎn)，長(zhǎng)距離輸送中電力潮流變化將會(huì)給電網(wǎng)的電壓控制增加難度，為此電力系統(tǒng)需要有足夠備用容量來調(diào)節(jié)，通常采用相應(yīng)的火電機(jī)組承擔(dān)旋轉(zhuǎn)備用，但是這樣處理會(huì)消耗煤炭!油氣等化石能源，造成污染物及溫室氣體的排放。 為解決光伏發(fā)電存在的問題，在青海研發(fā)了水光互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)行控制系統(tǒng)，依托水電站發(fā)展光伏發(fā)電站，兩種電站互相補(bǔ)充發(fā)電，在光伏電站能夠充分發(fā)電時(shí)直接并網(wǎng)，水電站停止發(fā)電或減少發(fā)電量; 在光伏電站發(fā)電能力下降或停止發(fā)電時(shí)，水電站啟動(dòng)發(fā)電或增加發(fā)電能力，以補(bǔ)足發(fā)電量，兩種電站交替運(yùn)行互補(bǔ)并網(wǎng)以保持并網(wǎng)電量均衡，電網(wǎng)電壓穩(wěn)定。 這種方式利用水輪發(fā)電機(jī)組的快速調(diào)節(jié)能力和水庫(kù)的調(diào)節(jié)能力，提高了光伏電站的電能質(zhì)量，依靠水力發(fā)電和光伏發(fā)電快速補(bǔ)償?shù)墓δ?，使光伏發(fā)電轉(zhuǎn)換為安全穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)電源并能夠安全并網(wǎng)。與利用火電機(jī)組承擔(dān)旋轉(zhuǎn)備用的方式相比，!水光互補(bǔ)%是清潔能源之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅效率更高，而且減少化石燃料消費(fèi)，降低了碳排放，因而，應(yīng)用前景廣闊，具有較高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益& 安徽省有相當(dāng)多的已經(jīng)建成的水電站，有的地區(qū)水力發(fā)電的潛力已經(jīng)不多，如果用來發(fā)展水光互補(bǔ)的光伏電站，可以迅速而低成本地?cái)U(kuò)大發(fā)電能力。

與抽水蓄能相結(jié)合解決光伏電站大容量蓄能問題

理論上通過儲(chǔ)能裝置可以使光伏發(fā)電保持平穩(wěn)的電能輸出，但是，大容量的蓄能裝置，特別是電站級(jí)的化學(xué)蓄能裝置恰是薄弱環(huán)節(jié)。 眾所周知，抽水蓄能是電力系統(tǒng)最可靠、最經(jīng)濟(jì)!壽命周期最長(zhǎng)!容量最大的儲(chǔ)能裝置，我們建議將光伏發(fā)電技術(shù)與抽水蓄能技術(shù)組合起來，利用抽水蓄能技術(shù)來解決光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性問題。這種組合電站的運(yùn)行方式如下: 光伏發(fā)電 、抽水蓄能、 放水發(fā)電 、 電能并網(wǎng)。 這種光伏發(fā)電和水力發(fā)電組合中，光伏發(fā)電帶有起伏性!間歇性，甚至有隨機(jī)性，但是，通過抽水蓄能，光伏發(fā)電得到的電能將以大量水體的勢(shì)能儲(chǔ)存起來; 水力發(fā)電則是連續(xù)的穩(wěn)定的全天候的，龐大的水庫(kù)水體平抑了太陽(yáng)能的起伏，保持了輸出的電力是平穩(wěn)的、連續(xù)的，同時(shí)通過水力發(fā)電又將不穩(wěn)定的光伏直流電，變換成平穩(wěn)的交流電，提高了并網(wǎng)電能的品質(zhì)。這就是說，這條技術(shù)路線同時(shí)解決了蓄能設(shè)施和直流變交流的逆變器問題，以及相應(yīng)的調(diào)控問題。光伏發(fā)電和抽水蓄能都是相當(dāng)成熟的技術(shù)，這里的組合方式是前后相繼，沒有交叉重組，同時(shí)由于相關(guān)的工程建設(shè)與管理也比較成熟，這就極大地縮短研發(fā)周期，降低前期投入，需要做的事是解決現(xiàn)行體制中的某些障礙。對(duì)于已經(jīng)建成的抽水蓄能電站，適當(dāng)調(diào)整分配抽水蓄能電站的抽水和發(fā)電能力，或另外增加一些抽水能力，就可以在保持抽水蓄能電站原有功能同時(shí)，支持建設(shè)光伏發(fā)電站& 對(duì)于新建設(shè)的抽水蓄能電站，將光伏電站與抽水蓄能電站統(tǒng)一規(guī)劃!設(shè)計(jì)!建設(shè)和運(yùn)行!管理，將更為有利。