[科普中國(guó)]-職業(yè)結(jié)構(gòu)

概述

職業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)多層次的概念，包括外部結(jié)構(gòu)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)兩部分，前者即人口的職業(yè)構(gòu)成，包括各職業(yè)就業(yè)人口的性別分布、年齡分布、產(chǎn)業(yè)分布、行業(yè)分布、所有制分布等諸多方面，后者即職業(yè)的分層特征，由職業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益、職業(yè)的權(quán)力和自主度、職業(yè)所需要的教育或?qū)I(yè)訓(xùn)練、職業(yè)的社會(huì)聲望、職業(yè)活動(dòng)帶來(lái)的愉悅感和自主實(shí)質(zhì)等要素構(gòu)成。我國(guó)職業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，尤其是改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制由指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向主要由市場(chǎng)來(lái)配置資源，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市從事非農(nóng)職業(yè)，以前相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸變遷，職業(yè)化已經(jīng)成為勞動(dòng)者就業(yè)的主要形式，突出表現(xiàn)在人們的職業(yè)價(jià)值觀念向多元化方向發(fā)展。在擇業(yè)時(shí)開始關(guān)注職業(yè)聲望，企業(yè)選拔應(yīng)聘者時(shí)也越來(lái)越看重職業(yè)技能，而教育事業(yè)發(fā)展和職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的繁榮以及職業(yè)資格證書制度的日漸完善，使得就業(yè)的職業(yè)化特征更加明顯。1

我國(guó)職業(yè)結(jié)構(gòu)第一大職業(yè)從人口普查的數(shù)據(jù)看，我國(guó)就業(yè)人員最集中的職業(yè)類別是農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員，所占比重為48%，其次是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員，所占比重為23%，排名第三位的職業(yè)類別是商業(yè)服務(wù)業(yè)人員，所占比重為16%，上述三類職業(yè)類別占所有職業(yè)就業(yè)人口比重的87%，其余職業(yè)類別人口約占13%。農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員這一職業(yè)門類中，種植業(yè)生產(chǎn)人員占絕大多數(shù)比重，達(dá)到了94. 63%，其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)人員，所占比重為3.73%。這種職業(yè)分布是與農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員的行業(yè)屬性有關(guān)，更與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)性質(zhì)以及我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)過多地集中于農(nóng)村地區(qū)所決定的。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)共有就業(yè)人口3.46億，其中農(nóng)業(yè)就業(yè)人口就達(dá)到了3. 26億，所占比例為94. 2%。

職業(yè)人口密集地區(qū)按照我國(guó)的省級(jí)行政區(qū)劃的地理分布，可以將我國(guó)的行政區(qū)劃分為華北、東北、華東、華中、華南、西南和西北七大行政區(qū)域。依據(jù)第六次人口普查中職業(yè)就業(yè)人口的地區(qū)分布，匯總各區(qū)域的職業(yè)分布，可以看出各類職業(yè)就業(yè)人口均集中于華東地區(qū)，比如華東地區(qū)的單位負(fù)責(zé)人所占比重為41. 1%，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員以及操作人員占全國(guó)比重的42. 6%，即使是農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員的所占比重最低，也達(dá)到了22.6%。而各類職業(yè)人口所占比重均較低的地區(qū)是西北地區(qū)，各類職業(yè)人口所占比重均不高于10%。之所以出現(xiàn)這種情況，主要原因是我國(guó)的人口分布以及經(jīng)濟(jì)人口的地區(qū)分布直接相關(guān)。2010年，我國(guó)華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)人口占全國(guó)的比重最高，為30. 5%，而西北地區(qū)擁有的經(jīng)濟(jì)人口僅占全國(guó)總量的7. 2%。

男女性別差距大從各職業(yè)人員的性別結(jié)構(gòu)看，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)人口中男性占55. 3%，女性占44. 7%，男女性別比為124:100。而各職業(yè)大類的男女性別比則呈現(xiàn)出較大的差異性，其中男女性別比最大的是單位負(fù)責(zé)人，2010年單位負(fù)責(zé)人中男性占74. 9%，女性僅占25.1%，男女比例達(dá)到了近300：100;其次是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員以及辦事人員和有關(guān)人員，這兩大職業(yè)門類的從業(yè)者的男女性別比也分別達(dá)到了216：100和203：100。而其他三個(gè)職業(yè)門類的男女性別比較為平衡，專業(yè)技術(shù)人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員以及農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員的男女性別比分別為96：100、93：100和103：100。

就業(yè)人口步入中年2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口更多地集中于35 -49歲年齡組，所占比重約為41%，其次是20-34歲年齡組，所占比重約為33%。5歲組別年齡組中，40-45歲年齡組所占的比重最大，達(dá)到了14. 7%，其次是35 - 39歲年齡組所占比重為13. 7%，45 - 49歲年齡組所占的比重也達(dá)到了12. 2%。

各職業(yè)類別中．單位負(fù)責(zé)人集中于30-49歲年齡組，所占比重達(dá)到了66%；專業(yè)技術(shù)人員集中于25-44歲年齡組，所占比重為65%；辦事人員和有關(guān)人員集中于25 - 44歲年齡組，所占比重接近58%；商業(yè)服務(wù)業(yè)人員的年齡分布較為分散，但多集中于20-44歲年齡組，所占比重約為73%；而農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員集中于35-59歲年齡組，所占比重50%；生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員集中于20-44歲之間，此年齡段人員所占比重73%。

技術(shù)人員教育程度最高從各職業(yè)受教育結(jié)構(gòu)看，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中，高中及以上的受教育程度所占比重為23．8%，而專業(yè)技術(shù)人員的受教育程度最高，高中及以上受教育者所占比重達(dá)到了84%，比全國(guó)水平高出了近60個(gè)百分點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)人員大學(xué)及以上的受教育者所占比重也達(dá)到了6l%；其次是辦事人員和有關(guān)人員，高中及以上受教育程度的所占比重為73%，比全國(guó)水平高出了近50個(gè)百分點(diǎn)。各職業(yè)門類中，農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員的受教育水平最低，高中及以上受教育者所占比重僅為6．3%．比全國(guó)平均水平低17個(gè)百分點(diǎn)，其次是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員，高中及以上受教育者與全國(guó)平均水平相當(dāng)，所占比重為22．6%。

職業(yè)屬性較為明顯2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)人口的48．38%集中于農(nóng)林牧漁業(yè)，其次是制造業(yè)，所占比重為16．8%。各大職業(yè)就業(yè)人員的行業(yè)分布特征各異，其中單位負(fù)責(zé)人的行業(yè)分布較為集中，主要分布于制造業(yè)，批發(fā)零售業(yè)、公共管理和社會(huì)組織之中，三大行業(yè)類別所占的比重分別為25．52%、21．67%和16．09%，總和比重為63．27%，其余行業(yè)的單位負(fù)責(zé)人所占比重總和不超過27%。

專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)分布則較為集中于教育領(lǐng)域、制造業(yè)和衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，這三大行業(yè)所包含的專業(yè)技術(shù)人員占所有專業(yè)技術(shù)人員的比重分別為29．91%、15．08%和13．33%，總比重達(dá)到了58．32%。另外金融業(yè)和建筑業(yè)也是擁有專業(yè)技術(shù)人員較多的行業(yè)，2010年分別擁有超過8%和近6%的專業(yè)技術(shù)人員。

辦事人員和有關(guān)人員主要分布于公共管理和社會(huì)組織，所包含的辦事人員占總量的36．41%，其次是制造業(yè)，擁有17．91%的辦事人員，另外批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)也分別包含7%和5．08%的辦事人員。

所有職業(yè)大類中，農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員是行業(yè)集中度最高的職業(yè)．有超過99%的此類職業(yè)人員集中于農(nóng)林牧漁業(yè)。

生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員的行業(yè)分布也較為集中，超過一半的此類職業(yè)集中于制造業(yè)，所占比重為56．75%，其次是集中于建筑業(yè)，所占比重為21．29%。1

職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與發(fā)展，是職業(yè)自身演進(jìn)與外在因素雙重作用的過程。一方面，職業(yè)結(jié)構(gòu)是職業(yè)自身演進(jìn)的過程。隨著生產(chǎn)力水平的提高與勞動(dòng)分工的發(fā)展，職業(yè)種類與內(nèi)涵發(fā)生著變化，職業(yè)的技能與要求、勞動(dòng)工具等職業(yè)內(nèi)在因素也發(fā)生變動(dòng)。另一方面，職業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)政策等外在制度因素對(duì)其調(diào)整的過程。

職業(yè)自身的演進(jìn)意味著制度安排。職業(yè)是分工的結(jié)果。分工可以提高效率，職業(yè)的發(fā)展促進(jìn)效率的進(jìn)一步提高，效率的背后意味著提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)，即分工和職業(yè)化可以帶來(lái)更多的收益。當(dāng)分工可以給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)的收益高于其付出的成本時(shí)，這種分工就可以繼續(xù)發(fā)展下去，并不斷得到強(qiáng)化，形成一定的職業(yè)。職業(yè)的不斷演進(jìn)，就進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)率的不斷提高。在社會(huì)不斷進(jìn)行分工、職業(yè)不斷發(fā)展的過程中，暗含了有關(guān)的制度因素。

第一，職業(yè)規(guī)定了每個(gè)環(huán)節(jié)中投入要素的投入方式和投入程度，必須通過一定的制度設(shè)計(jì)來(lái)確保有關(guān)的要素投入;

第二，各項(xiàng)要素的投入方式、組織安排是與制度聯(lián)系在一起的.只有通過制度安排將有關(guān)的要素組織在一起，才能完成有關(guān)的職業(yè)活動(dòng)，即職業(yè)需要一定的制度保證。

伴隨著社會(huì)分工的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的迂回程度不斷擴(kuò)大，職業(yè)的活動(dòng)也不斷增加，這就更需要良好的制度來(lái)保證有關(guān)職業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是社會(huì)分工的結(jié)果，分工的演進(jìn)需要不斷的制度創(chuàng)新以提高交易效率，從而促進(jìn)分工的進(jìn)一步發(fā)展。2

制度對(duì)職業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的作用機(jī)制制度變遷是一種更有效率的制度的生產(chǎn)過程，通過制度變遷以一種效率更高的制度替代原來(lái)的制度。職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)涉及勞動(dòng)力在各職業(yè)中的配置，不同的制度下勞動(dòng)力的配置方式不同，勞動(dòng)力的變動(dòng)無(wú)法脫離一定時(shí)間與空間的制度環(huán)境。制度的變遷減少了職業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中個(gè)人與企業(yè)之間的沖突和分工中的協(xié)調(diào)成本，減少了信息成本和不確定性，把阻礙職業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的不利影響程度減少到最低限度。制度變遷的過程中，無(wú)論是個(gè)人還是政府，都是從自己的利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，按照“成本—收益”來(lái)決定自己的行為方式。只有當(dāng)制度創(chuàng)新與變遷所獲得的收益大于為此而支付的成本時(shí)，一項(xiàng)制度安排才會(huì)被創(chuàng)新。

由于不同行為主體的效用函數(shù)和約束條件的差異，他們對(duì)同一制度安排的收益和成本會(huì)有不同的評(píng)價(jià)。因此，在一定的制度安排下，不同層次的行為主體形成了不同的遞增的預(yù)期收益曲線與遞減的預(yù)期成本曲線，當(dāng)預(yù)期收益大于預(yù)期成本，制度變遷的誘致機(jī)制就開始啟動(dòng)。但是，這種制度能否發(fā)生，還決定于各主體之間的力量對(duì)比關(guān)系。

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)分工的演進(jìn)，職業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化。不同的經(jīng)濟(jì)體制是不同資源配置方式的載體。勞動(dòng)力作為一種資源投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，其配置受到經(jīng)濟(jì)體制的影響，因此，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下形成了不同的職業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)機(jī)制。

(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，形成行政主導(dǎo)型的職業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)機(jī)制

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府是資源配置的主體，它通過行政指令的方式完成各項(xiàng)資源配置。在這個(gè)過程中，完全排斥了價(jià)值規(guī)律的作用。這種體制下職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)機(jī)制實(shí)際上就是行政調(diào)節(jié)機(jī)制，各主體進(jìn)行選擇的利益驅(qū)動(dòng)的作用機(jī)制就是通過行政力量進(jìn)行的，從而形成行政主導(dǎo)型的職業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)機(jī)制，政府成為勞動(dòng)者與職業(yè)之間的中介。

種體制下，政府擁有絕對(duì)的權(quán)力，并且致府認(rèn)為其自身的利益等價(jià)于社會(huì)福利，因而選擇對(duì)自身有利的外部規(guī)則也有利于社會(huì)的福利改進(jìn)。

基于這樣的判斷，政府根據(jù)自己效用函數(shù)和利益最大化原則安排社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多項(xiàng)制度，其中也包括勞動(dòng)就業(yè)制度。勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)、職業(yè)中的分配固然與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)，但更大程度上是這種制度安排的結(jié)果。

企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體事實(shí)上沒有獨(dú)立的地位，企業(yè)是政府的延伸，它按照政府的指令完成規(guī)定的生產(chǎn)計(jì)劃，政府按照計(jì)劃調(diào)配生產(chǎn)中所需要的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)。企業(yè)沒有用人自主權(quán)，不能按照企業(yè)技術(shù)特征的要求來(lái)確定各個(gè)職業(yè)崗位上勞動(dòng)力需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)，只能接受行政配置的安排。沒有成本的約束，企業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量不能反映企業(yè)生產(chǎn)效率對(duì)勞動(dòng)力的真實(shí)需求。

勞動(dòng)者基本上沒有選擇職業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者的流動(dòng)受到一些管理制度嚴(yán)格的限制。無(wú)論是企業(yè)內(nèi)的職業(yè)選擇還是企業(yè)外部的職業(yè)選擇，都要受到行政審批、戶籍管理等制度的約束。勞動(dòng)者從事職業(yè)往往只能是被動(dòng)接受行政安排，職業(yè)之間的流動(dòng)極少。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的職業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以社會(huì)分工為基礎(chǔ)、以交換為目的、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，市場(chǎng)是資源配置的主要形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立了等價(jià)交換、自由競(jìng)爭(zhēng)的原則，為交易主體提供了良好的交易環(huán)境，這在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)分工與職業(yè)化的進(jìn)步，為職業(yè)的高度發(fā)展與深入創(chuàng)造了良好的條件。在這個(gè)意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是推動(dòng)職業(yè)高度分化和發(fā)展的重要決定因素。這種體制下，形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的職業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)機(jī)制。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府更多地是發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。政府通過建立完善各種政策和法規(guī)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)力之間的行為，推進(jìn)社會(huì)健康和諧發(fā)展。

企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，擁有最大限度的用人自主權(quán)，它可以根據(jù)利潤(rùn)最大化目標(biāo)，在一定的約束條件下(如技術(shù)約束、成本約束等)，按照邊際收益與邊際成本相等的原則決定勞動(dòng)力的最佳需求量。3

產(chǎn)業(yè)對(duì)職業(yè)結(jié)構(gòu)的作用一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)一定的資源配置結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整意味著資源在各產(chǎn)業(yè)部門之間的重新調(diào)整與配置，從而形成產(chǎn)業(yè)之間的良好協(xié)調(diào)，產(chǎn)生較高的結(jié)構(gòu)效率。勞動(dòng)力作為重要的資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，形成一定的就業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)之間的配置也發(fā)生變化。著名的配第-克拉克定理說明了勞動(dòng)力在第一二三產(chǎn)業(yè)間的移動(dòng)具有規(guī)律性，即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng);當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)間的這種變化同時(shí)也體現(xiàn)在就業(yè)人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)上每一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特性配置一定的勞動(dòng)力，從而形成與這種產(chǎn)業(yè)特定相對(duì)應(yīng)的職業(yè)結(jié)構(gòu)，與產(chǎn)業(yè)特性關(guān)系密切的職業(yè)類別中分布著較大數(shù)量的勞動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然引起職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化通過三種效應(yīng)對(duì)職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生作用：

1、增加效應(yīng)。增加效應(yīng)指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)導(dǎo)致新職業(yè)的產(chǎn)生，引起勞動(dòng)力需求量的增加。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新過程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高級(jí)化的趨勢(shì)，產(chǎn)生了一些新的職業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者提出了全新的技能要求。新職業(yè)作為分工體系的一個(gè)環(huán)節(jié)，就需要一定的勞動(dòng)力配置在這些職業(yè)上，這就增加了對(duì)勞動(dòng)者的需求量。

2、減少效應(yīng)。減少效應(yīng)指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致一些職業(yè)減少甚至消失，由此造成對(duì)這類職業(yè)的勞動(dòng)力需求量的減少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步與發(fā)展使得一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)發(fā)展的需要，落后的產(chǎn)業(yè)逐漸被淘汰，一些職業(yè)逐漸消失，這些產(chǎn)業(yè)中的各職業(yè)崗位上的勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)入其他職業(yè)，由此減少了該職業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求量。如隨著電腦照排系統(tǒng)的問世，報(bào)社、印刷廠的“鉛字排字工人”這一職業(yè)逐漸消失，原來(lái)的從業(yè)者只能轉(zhuǎn)行從事其他工作

3、替代效應(yīng)。替代效應(yīng)指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化引起一些職業(yè)的勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象以及活勞動(dòng)的支付形式發(fā)生了變化，從而引起職業(yè)的更新與升級(jí)，影響各職業(yè)的勞動(dòng)力需求量的變化。這種情況下，職業(yè)本身沒有發(fā)生變化，但職業(yè)的內(nèi)涵發(fā)生了變化，高層次的職業(yè)替代低層次的職業(yè)，產(chǎn)業(yè)變化引起職業(yè)的高級(jí)化。如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了計(jì)算機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備逐漸普及和使用，引起了多種傳統(tǒng)行業(yè)的職業(yè)內(nèi)容的變化與發(fā)展。一方而，產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化造成了資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代，一些職業(yè)減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求，另一方而，產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化意味著對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)與技能提出了新的要求，需要能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)新變化的勞動(dòng)力，也即意味著需要吸納一部分素質(zhì)較高的勞動(dòng)力。2