[科普中國]-城市公共綠地定額

定義

城市公共綠地定額，是城市中每個(gè)城市居民平均占有的公共園林綠地面積。它是反映城市居民游覽休息用地水平和城市綠化環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)。中國規(guī)定，計(jì)入定額的公共綠地是指供群眾游憩觀賞的各種公園、動(dòng)物園、植物園、紀(jì)念性園林以及小游園、街道廣場的綠地(道路紅線外可供群眾游憩的綠地)。計(jì)算公式1：

它是評價(jià)和調(diào)整城市用地的依據(jù)之一，并以此指導(dǎo)城市各類綠地的建設(shè)規(guī)模及投資計(jì)劃。中國在1980年頒布的《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》中規(guī)定：城市公共綠化地定額近期每人為3～5m2，遠(yuǎn)期每人為7～11m2。采用下列六項(xiàng)指標(biāo)：①城市園林綠地總面積(hm2)；②每人公共綠地占有量(m2/人)；③城市綠化覆蓋率(%)；④市區(qū)公共綠地率(%)；⑤苗圃擁有量(畝/km2)；⑥每人樹木占有量(株/人)。2

城市公共綠地的重要性⑴城市園林植物通過其生理活動(dòng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)產(chǎn)生生態(tài)效益，通過植物景觀美化城市環(huán)境和為人們提供游憩空間，提高居民生活質(zhì)量，創(chuàng)造減災(zāi)條件（如火災(zāi)）和提供避災(zāi)場所（如地震）產(chǎn)生城市安全效益，以及改善城市投資環(huán)境和促進(jìn)旅游的發(fā)展所派生的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益，都是城市生態(tài)系統(tǒng)中除城市植被以外的其它生態(tài)因子所不能提供的，具有不可替代性。城市環(huán)境的改善代表著城市的長遠(yuǎn)利益，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。園林綠化的生態(tài)效益與城市環(huán)境質(zhì)量的改善休戚相關(guān)。城市園林綠化是生態(tài)環(huán)境的重要部分，它不僅是城市現(xiàn)代化的需要，同時(shí)也是營造舒適的生活環(huán)境、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的需要。城市園林綠化作為一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)，作為城市環(huán)境建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，在城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中發(fā)揮重要作用。

⑵公共綠地是居民的主要室外生活空間，是城市園林綠化系統(tǒng)中分布最廣使用率最高的組成部分，是居住環(huán)境中其它成分所不能替代的自然因素。隨著社會科技的發(fā)展，公共綠地的建設(shè)和設(shè)計(jì)愈來愈被人們重視。人們意識到在居住環(huán)境中應(yīng)留有更多的綠地并對居住區(qū)公共綠地制定了相應(yīng)指標(biāo)。聯(lián)合國出版一份有關(guān)城市綠化規(guī)劃的報(bào)告中指出居住區(qū)公共綠地定額人均面積為28m2。綠化是衡量環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要因素。中國隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平提高，日益重視居住環(huán)境的綠化建設(shè)；英國在建設(shè)中提出“生活要接近自然環(huán)境”的設(shè)計(jì)原則；美國在新城鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出“為了改善人們的居住環(huán)境，要使整天在大城市工作的人有機(jī)會接觸自然”。有一些大公司也十分注意環(huán)境綠化工作。如微軟公司由于不斷發(fā)展，西雅圖原有的辦公區(qū)已不夠用，蓋茨及其同事四處尋找理想土地，“園區(qū)”一詞出現(xiàn)在他們詞典里，因?yàn)樗麄冞@些腦力工作者更希望在工作之余能接觸自然環(huán)境，因此他們買下雷特蒙德的大塊叢林土地并進(jìn)行大規(guī)模的綠化。在這田園牧歌式的環(huán)境中微軟公司不斷發(fā)展壯大。3

城市化公共綠地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)⑴公共綠地是城市園林綠化組成部分，也是城市生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。居住區(qū)公共綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)直接影響居民生活環(huán)境質(zhì)量水平，反映和表現(xiàn)居住區(qū)的面貌與特色。在當(dāng)前社會下一個(gè)城市的綠化水平高能吸引更多的游客，如一個(gè)小區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)得好，它的房價(jià)能夠上升并吸引更多住戶。因此居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)是一門具有綜合性的學(xué)科。城市綠化環(huán)境的設(shè)計(jì)和建設(shè)是城市環(huán)境設(shè)計(jì)中一個(gè)重要組成部分。

⑵公共綠地是在用地上種植樹木、花草、設(shè)計(jì)地形、設(shè)計(jì)山水、安置建筑小品等，為居民創(chuàng)造安靜、清潔和優(yōu)美的生活環(huán)境。以植物材料為主，與自然地形、山水和建筑小品等構(gòu)成不同功能空間，為居民提供各種特色的活動(dòng)空間。

⑶公共綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求：

①充分利用自然地形與自然條件，根據(jù)建筑布局、環(huán)境、條件符合人們對居住生活的要求。

②按照居住區(qū)綠化規(guī)劃的要求，保證每個(gè)居民綠地指標(biāo)。與城市園林綠化系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，采取集中與分散、重點(diǎn)和一般相結(jié)合的原則，形成以中心公共綠地為中心道路綠化為網(wǎng)絡(luò)宅旁綠化為基礎(chǔ)的點(diǎn)、線、面綠化系統(tǒng)。

③庭院綠化要根據(jù)住宅層數(shù)、房屋間距、居民愛好等設(shè)計(jì)綠化形式，并考慮居民的日常生活需要。

④公共綠地必須與市政規(guī)劃同步進(jìn)行，將居住環(huán)境設(shè)計(jì)作為一個(gè)整體來考慮，而不要將綠化規(guī)劃當(dāng)作單純的種植設(shè)計(jì)。

⑷公共綠地的形式：

①自然式又稱風(fēng)景式、自由式。以模仿自然為主，不要求嚴(yán)整、對稱。公共綠化普遍采用這種自然式布置，形式采用曲折流暢，有時(shí)結(jié)合地形起伏變化，較易表現(xiàn)我國傳統(tǒng)園林藝術(shù)在有限面積中取得理想效果。

②規(guī)則式也稱幾何式。以整個(gè)平面布局、立體造型以及建筑、廣場、道路、水面、花草樹木的種植等要求嚴(yán)整對稱，具有莊嚴(yán)、雄偉、整齊的效果。

③混合式。在綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)中根據(jù)居住區(qū)功能要求，以規(guī)則式與自然式兼用的形式布局靈活，能表現(xiàn)不同空間藝術(shù)效果。

⑸城市園林綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)的作用：

①公園綠地主要為居民提供公共綠地，居民可就近使用，最好和周圍的環(huán)境、設(shè)施結(jié)合布置，形成居民的公共活動(dòng)中心，可提高公園服務(wù)設(shè)施的使用率，有利于節(jié)約用地。

②生活小區(qū)綠地主要供小區(qū)居民使用。小區(qū)綠地是居民的半公共空間，為居民提供休息、觀賞、游玩、交流及文娛活動(dòng)場所。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、大小、特征布置綠化空間，以不同的樹林花草鋪設(shè)一定面積的地面，設(shè)置富有特色的兒童游戲設(shè)施，布置花臺、花壇、花架、坐櫈等。如梅州市鴻都花園國家康居住宅小區(qū)內(nèi)的綠化設(shè)計(jì)就是一個(gè)很成功的綠色生活小區(qū)。

③道路綠化道路起到溝通和連結(jié)的紐帶作用。道路綠化能傳送新鮮空氣，有利行人與車輛的遮陰美化街景并起到防風(fēng)、減噪、降塵等作用。梅城的梅江大道上種植遮天避日的小葉榕使之成為街道主景之一。

④建筑內(nèi)外綠化。由于我國人多地少，綠化用地有限，隨著社會發(fā)展，人們也開始注意到建筑內(nèi)外的綠化。室內(nèi)綠化已逐漸發(fā)展為新學(xué)科。3

《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定下表即對城市生活居住用地的規(guī)定：4

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