[科普中國(guó)]-司法統(tǒng)計(jì)

定義

司法統(tǒng)計(jì)中最常見(jiàn)最主要的，是訴訟案件和司法行政事務(wù)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，如關(guān)于民事、刑事案件，如果科學(xué)地編制各項(xiàng)分類統(tǒng)計(jì)，便有可能從統(tǒng)計(jì)數(shù)字和圖表的研究中了解案件類型、發(fā)案率、原因以及其他有關(guān)情況，借以檢驗(yàn)司法工作和法制宣傳工作的成效，從而改進(jìn)工作，并為上級(jí)制定規(guī)章提供可靠依據(jù)。1司法統(tǒng)計(jì)是社會(huì)統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)重要組成部分，是正確認(rèn)識(shí)司法工作和實(shí)現(xiàn)科學(xué)司法統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面描述、分析法治系統(tǒng)的實(shí)踐活動(dòng)和概括這種實(shí)踐活動(dòng)的理論知識(shí)體系的總稱。2就其含義來(lái)說(shuō)，它包括司法統(tǒng)計(jì)工作、司法統(tǒng)計(jì)資料、司法統(tǒng)計(jì)學(xué)。3

司法統(tǒng)計(jì)工作司法統(tǒng)計(jì)工作是指按照司法統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的要求，對(duì)人民法院審判活動(dòng)中的各種數(shù)據(jù)及相關(guān)的其他社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)據(jù)方面進(jìn)行收集、整理、分析等活動(dòng)的總稱。這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)就是對(duì)人民法院的審判工作進(jìn)行調(diào)查研究的一種認(rèn)識(shí)過(guò)程，隨著審判工作的不斷發(fā)展，這種認(rèn)識(shí)過(guò)程也是一個(gè)不斷深化的永無(wú)止境的過(guò)程。就每次司法統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的一個(gè)完整過(guò)程來(lái)講，可分為司法統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、司法統(tǒng)計(jì)整理和司法統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)互相銜接的階段，經(jīng)過(guò)這幾個(gè)階段使我們的認(rèn)識(shí)從感性階段上升到理性階段。3

司法統(tǒng)計(jì)資料司法統(tǒng)計(jì)資料是司法統(tǒng)計(jì)工作的總成果，是司法統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中通過(guò)記錄、搜集、加工整理形成的反映審判活動(dòng)的各種數(shù)字資料、統(tǒng)計(jì)圖表及統(tǒng)計(jì)分析材料。它包括原始統(tǒng)計(jì)資料和系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料。原始統(tǒng)計(jì)資料，是調(diào)查者向調(diào)查單位直接收集的，未經(jīng)任何加工保持原始狀態(tài)的資料，它是進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)，如各級(jí)法院填寫的各類案件信息表。系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料是根據(jù)對(duì)原始資料加工整理而得到的各類比較系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料，如各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、圖表、統(tǒng)計(jì)年鑒等。司法統(tǒng)計(jì)資料是統(tǒng)計(jì)工作的重要成果。3

司法統(tǒng)計(jì)學(xué)司法統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門研究、整理和分析人民法院統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)工作的方法論科學(xué)，是社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本理論和方法同人民法院統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合的結(jié)晶，是法院統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)和理論概括，它既是源于司法統(tǒng)計(jì)工作，又用理論和方法指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)司法統(tǒng)計(jì)工作不斷提高，隨著司法統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，司法統(tǒng)計(jì)學(xué)也會(huì)不斷地得到充實(shí)和提高，兩者是理論和實(shí)踐的關(guān)系。3

司法統(tǒng)計(jì)工作、司法統(tǒng)計(jì)資料、司法統(tǒng)計(jì)學(xué)三者中，司法統(tǒng)計(jì)資料是司法統(tǒng)計(jì)工作成果的體現(xiàn)，司法統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接影響司法統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)量和質(zhì)量；司法統(tǒng)計(jì)工作的整個(gè)過(guò)程需要在司法統(tǒng)計(jì)學(xué)所確定的各種原理、原則和方法的指導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)又是司法統(tǒng)計(jì)理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。三者間有著密不可分的關(guān)系，習(xí)慣上把這三者統(tǒng)稱為司法統(tǒng)計(jì)。3

目標(biāo)司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報(bào)是法院司法統(tǒng)計(jì)部門的基礎(chǔ)工作，隨著人民法院工作的日益發(fā)展，司法統(tǒng)計(jì)改革也在不斷推進(jìn)，我國(guó)法院已逐步實(shí)現(xiàn)了司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化。關(guān)于司法統(tǒng)計(jì)的目標(biāo)具體分述如下：

獲取司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)這是司法統(tǒng)計(jì)研究的第一步，司法統(tǒng)計(jì)最基本的目標(biāo)是使人民法院了解各項(xiàng)司法工作情況，首先要向各級(jí)人民法院及人民法庭作統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲取最原始數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查要求全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，然后對(duì)獲取的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理。這項(xiàng)工作主要包括制定和修改統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和方案，設(shè)計(jì)卡片和報(bào)表，搜集鑒別原始記錄，分類匯總填報(bào)報(bào)表等。3

司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是法院司法工作的數(shù)字化成果，也是司法信息的重要組成部分，大多數(shù)信息都應(yīng)體現(xiàn)法院年度工作報(bào)告中，還有一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)單獨(dú)發(fā)布。這些信息對(duì)于評(píng)判法院工作業(yè)績(jī)、推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督意義重大，因此，提供司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也是司法公開(kāi)的重要內(nèi)容。最高人民法院《關(guān)于確定司法公開(kāi)示范法院的決定》中，要求法院“公開(kāi)人民法院的重要審判工作會(huì)議、工作報(bào)告或者專項(xiàng)報(bào)告、重要活動(dòng)部署、規(guī)范性文件、審判指導(dǎo)意見(jiàn)、重要研究成果、非涉密司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等信息”。4

進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)分析獲取基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的目的是全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)人民法院各項(xiàng)工作的數(shù)量和本質(zhì)，需要在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行“去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里”的統(tǒng)計(jì)分析。這是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的繼續(xù)，是對(duì)搜集的大量詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，按照科學(xué)的理論和方法進(jìn)一步加工整理，進(jìn)行實(shí)事求是的、定量和定性的分析，剖析各種指標(biāo)的相互聯(lián)系、相互作用，從而揭示法院各項(xiàng)工作發(fā)展變化的規(guī)律，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，作出符合客觀實(shí)際的結(jié)論和推斷，以統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的形式提出有助于法院決策、審判管理的建議，這是一個(gè)從現(xiàn)象到本質(zhì)、從感性到理性的認(rèn)識(shí)過(guò)程。3

實(shí)現(xiàn)科學(xué)審判管理司法統(tǒng)計(jì)是人民法院一項(xiàng)重要的綜合管理工作，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。要科學(xué)管理，諸如科學(xué)管理方案的制訂、實(shí)施、實(shí)施情況反饋、對(duì)科學(xué)管理方案的修訂、補(bǔ)充等都離不開(kāi)司法統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)意義上，可以說(shuō)沒(méi)有司法統(tǒng)計(jì)，就沒(méi)有科學(xué)的審判管理。3

一般方法觀察法大量觀察法是指對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和社會(huì)發(fā)展情況中全部或多數(shù)單位的特點(diǎn)進(jìn)行觀察而得出結(jié)論的方法。對(duì)于司法統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)，大量觀察法就是對(duì)司法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)以及與之有關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象的總體進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)足以表現(xiàn)現(xiàn)象本質(zhì)和規(guī)律的部分單位進(jìn)行各種非全面調(diào)查而得出結(jié)論的方法。大量觀察法是司法統(tǒng)計(jì)的一種基本方法，著重于從現(xiàn)象總體出發(fā)，搜集大量單位的資料，以及可供對(duì)比的歷史資料。因?yàn)樗痉ńy(tǒng)計(jì)的對(duì)象本身就具有大量性的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)相關(guān)社會(huì)現(xiàn)象的大量觀察，可以更準(zhǔn)確的的揭示現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律性。如果抽取個(gè)別的現(xiàn)象進(jìn)行觀察，很可能會(huì)具有偶然性和特殊性，難以揭示整個(gè)現(xiàn)象的真實(shí)狀況，有了足夠多的數(shù)據(jù)，才可以通過(guò)偶然找出必然，認(rèn)識(shí)客觀現(xiàn)象的規(guī)律。

指標(biāo)法綜合指標(biāo)法就是以一組相互聯(lián)系、相互區(qū)別的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)表現(xiàn)和反映審判工作和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的方法。統(tǒng)計(jì)本身就是通過(guò)一種通過(guò)一系列指標(biāo)來(lái)描述社會(huì)現(xiàn)象的工具。指標(biāo)是說(shuō)明事物特征的概念及其數(shù)值，比如反映一定時(shí)期收案狀況的指標(biāo)。使用綜合指標(biāo)法有很多優(yōu)勢(shì)，它可以從不同的地方著眼，使統(tǒng)計(jì)分析工作更加深入細(xì)致。它將大量的現(xiàn)象進(jìn)行歸納分析和整理，可以就此看出現(xiàn)象的數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系，反映出現(xiàn)象之間的相互聯(lián)系。綜合指標(biāo)法還可以將綜合分析與具體情況結(jié)合起來(lái)，反映出影響某種現(xiàn)象發(fā)展趨勢(shì)的普遍的主要的因素，有利于全面掌握和認(rèn)識(shí)客觀事物。在統(tǒng)計(jì)分析中，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)很多，有質(zhì)量指標(biāo)與數(shù)量指標(biāo)，司法統(tǒng)計(jì)分析使用的綜合指標(biāo)主要有3種：（1）絕對(duì)數(shù)指標(biāo)：指說(shuō)明事物規(guī)模、水平的指標(biāo)，主要是一些總量指標(biāo)和平均指標(biāo)。如收案數(shù)、結(jié)案數(shù)等等；（2）相對(duì)數(shù)指標(biāo)：是指具有相互聯(lián)系的兩個(gè)指標(biāo)相除得到的新指標(biāo)，一般用百分?jǐn)?shù)或者成數(shù)表示。如結(jié)案率、犯罪率等等；（3）平均數(shù)指標(biāo)：平均數(shù)反映是事物的共性，而把各個(gè)事物具體水平的差異抽象掉了，說(shuō)明事物的集中趨勢(shì)，一般水平。

分組法統(tǒng)計(jì)分組法就是運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律觀點(diǎn)，對(duì)所研究的社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行本質(zhì)的分析，找出反映現(xiàn)象性質(zhì)的基本特征，把研究現(xiàn)象劃分為各組。統(tǒng)計(jì)分組不僅是資料搜集、整理的前提條件，也是統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)。通過(guò)大量觀察占有必要的資料，要進(jìn)行綜合分析必須運(yùn)用分組法對(duì)資料進(jìn)行加工整理，這種根據(jù)客觀現(xiàn)象內(nèi)在的特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的分組，可以區(qū)分社會(huì)現(xiàn)象的各種不同類型和形式，以及各現(xiàn)象之間的聯(lián)系和互相關(guān)系。由于社會(huì)現(xiàn)象是錯(cuò)綜復(fù)雜、多種多樣的，因此統(tǒng)計(jì)分組法具有特別重要的意義。

調(diào)查法全面調(diào)查是對(duì)研究對(duì)象的全部單位無(wú)一例外的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，其目的是取得有關(guān)總體的總量資料。全面調(diào)查是我國(guó)使用最經(jīng)常、最普遍的一種調(diào)查方式，雖然這種方法需要花費(fèi)大量的人力和物力，但是其取得的數(shù)字最全面、最系統(tǒng)也最準(zhǔn)確，其特點(diǎn)正與法院審判工作的要求相一致，多用于對(duì)案件各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方面。在全國(guó)法院系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和微機(jī)管理日趨完善的條件下，全面調(diào)查的項(xiàng)目越來(lái)越簡(jiǎn)化，時(shí)效性也越來(lái)越強(qiáng)。

歸納演繹歸納和演繹作為邏輯推理的基本方法，為統(tǒng)計(jì)分析工作提供了一般的分析方法。歸納法和演繹法是一對(duì)互逆的邏輯學(xué)方法，在統(tǒng)計(jì)分析中普遍運(yùn)用，通過(guò)對(duì)典型事例的研究和分析概括事物總體的狀態(tài)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，探求事物之間的因果關(guān)系，或者用一般性原理對(duì)具體事實(shí)得出結(jié)論性意見(jiàn)。