環(huán)境種族主義 (Environmental Racism)是指環(huán)境污染物與低收入或少數(shù)族裔社區(qū)間存在地理上的聯(lián)系。自1979年被稱為 “環(huán)境正義之父”的美國南德克薩斯大學(xué)社會學(xué)教授布拉德·羅伯特首次發(fā)現(xiàn)種族與環(huán)境污染的地理分布問題開始,到基督聯(lián)合教會1983年進(jìn)行的有毒物與種族關(guān)系的調(diào)查,進(jìn)一步確立起了種族與環(huán)境污染物接近性的證據(jù).1
簡介環(huán)境種族主義主要指向人種 (膚色)與經(jīng)濟(jì)這兩個核心標(biāo)準(zhǔn)。這兩個基本的特征是區(qū)分環(huán)境正義 與環(huán)境種族主義最主要的依據(jù);前者有意模糊了種族和階級的差別,上升為一般意義的社會公平問題,從而造成了定義上的混亂。美國少數(shù)族裔是與美國白人相區(qū)別的一個概念,包括非洲裔美國人、拉美裔美國人、亞裔太平洋島美國人與美國印第安人等群體,目前總?cè)丝跀?shù)大約為1.07億。且這一 數(shù)字還在不斷增大。
少數(shù)族裔是環(huán)境污染最大、最直接的受害群體首先,在全美范圍內(nèi)少數(shù)族裔是受環(huán)境有毒污染物影響直接、影響也最大的群體。數(shù)據(jù)顯示,在美國的這413處有毒廢物場所的3公里半徑以內(nèi),居住著超過922.2萬人口,占美國當(dāng)時(2000年)人口的3.3%。 少數(shù)族裔人口有510萬,占55.3%。其中,250萬 為拉美裔,150萬非洲裔,61.6萬亞裔/太平洋島人,印第安人6.2萬人。美國少數(shù)族裔人口占該國總?cè)丝诘?5%,在美國的有毒物場所附近,少數(shù)族裔的比例明顯高于這個數(shù)字。就均值來看,在有毒物半徑1公里以內(nèi)少數(shù)族裔占居民總數(shù)的47.7%。這一數(shù)字隨著有毒物場所半徑的擴(kuò)大而減 少,即在半徑1至3公里范圍內(nèi),少數(shù)族裔比例下降到46.1%;在3至5公里半徑內(nèi),這一比例下降到35.7%;在5公里以外,又減少到2.2%。也就說,越是離污染物遠(yuǎn)的地方,少數(shù)族裔居民的比例越低。少數(shù)族裔在有毒物場所集中 即集群設(shè)施,至少有一個以上有毒物設(shè)施的場所的地方其居民人口比例最高??傮w的均值顯示,有毒物場所附近少數(shù)族裔居住人數(shù)占當(dāng)?shù)乜側(cè)藬?shù)的68.8%,比少數(shù)族裔人口總比例的55.3%要高出13.5%。其中,拉美裔美國人占 33.4% (總額均 值 為27.1%), 非 洲 裔 為 29.1% (均 值 為16.3%),亞裔/太 平洋島人為 4.3% (均 值 為6.7%),印第安人為0.7% (均值為 0.67%)。除亞裔/太平洋島人以外,大多數(shù)比例均高于全國范圍的均值。這些進(jìn)一步表明,在美國有毒物場所越集中的地方,少數(shù)族裔的比例就越高。
其次,在大都市里少數(shù)族裔人口集中在有毒物場所附近的特征愈加明顯。2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在413處有毒物場所中,有149個大都市有毒物場所居住的人口之和為900萬,占樣本總?cè)藬?shù)922.2萬的98%。在這些區(qū)域里,居住的少數(shù)族裔比例高達(dá)57%。其中,拉美裔比例為 27.4%,非洲裔比例為20.1%,亞裔/太平洋島人為6.8%,印第安人為2.3%,這些數(shù)字都無一例外地高于它們?nèi)婪秶鷥?nèi)的均值。在大都市里,呈現(xiàn)出有毒物場所與少數(shù)族裔相互集中的趨勢。如在洛杉磯,該區(qū)有17處有毒物場所, 其 附 近居住少數(shù)族裔人口比例高達(dá)90.9%。在加州,少數(shù)族裔占據(jù)該州人口的57%,但少數(shù)族裔在洛杉磯的環(huán)境狀況并沒有得到改善。在底特律,有毒物場所共12處,少數(shù)族裔比例高達(dá)69.3%;休斯敦有毒物場所共10處,少數(shù)族裔高達(dá)78.6%;芝加哥有 9 處,少數(shù)族裔人口比例為71.6%。在紐約地區(qū),雖然僅有3處有毒物場所,但附 近共居住著45萬少數(shù)族裔,比例高達(dá)61%。紐約地區(qū)平均1個有毒物場所居住15萬少數(shù)族裔,是洛杉磯均值是這些特質(zhì),造成了美國大都市里有毒物場所與少數(shù)族裔共生的環(huán)境,是種族主義的重災(zāi)區(qū)。
環(huán)境污染與貧困相連第一,居民距離有毒物場所的遠(yuǎn)近與其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有明顯的一致性。這是環(huán)境種族主義的另一個突出特征。對于家庭來說,收入與房產(chǎn)是最為重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在全美413個有毒物場所里,在半徑1公里范圍之內(nèi),貧困率高達(dá) 20.1%,平均家庭收入 (MHI)為31192美元,平均房產(chǎn)價值(MHV)93985 美元。這一組數(shù)值隨著距離有毒物場所半徑的增大而明顯變化:在距離有毒場所半徑為1至3公里范圍內(nèi),貧困率從 20.1%降低至18.3%,平均家庭收入 由 31192 美 元 上 升 到33318美元,平均房產(chǎn)價值從93985美元上升到102594美元。在半徑為3至5公里范圍內(nèi),貧困率下降至16.9%,平均家庭 收 入 上 升 至 36920 美 金,平均房產(chǎn)價值升至111956美金。在距離有毒物場所半徑5公里以外的居民,貧困率下降至12.7%,平均家庭收入增至38 745美金,家庭平均房產(chǎn)價值增至111956美元。這些變量關(guān)系表明,距離有毒物場所越近,居民家庭的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就越來越低,窮人是環(huán)境有毒物的直接受害者。
第二,美國的環(huán)境污染與窮人相伴的特征在空間上具有普遍性。在多個有毒 物 場所附近 的居民通常指半徑為3公里以內(nèi))比非附近居民 (半徑在3公里以外)更貧困。
總體來看,全美多個有毒物場所附近居民的貧困率為22%,而非附近居民的貧困率為17%,低5個百分點(diǎn)。前者平均家庭收入為44600美元,后者平均家庭收入為49600美元,低了10個百分點(diǎn)。在房產(chǎn)價值方面,前者為121200美元,后者為141000美元,低了14%。在大都市,有毒場所附近居民貧困率為18.3%,非附近居民為11.6%,相差 6.7個百分點(diǎn);平均家庭 收入前者為48391美 元,后 者 為60438 美元,相差12048美元,差額比例為24.9%;平均房產(chǎn)價值前者為136880美元,后者為 173738美元,差額 36858美這些數(shù)字表明在美國貧困與垃圾相伴的情況不會因?yàn)榈胤讲煌忻黠@差異。
種族與貧困表現(xiàn)出時間上的穩(wěn)定性一方面,美國有毒污染物場所附近的少數(shù)族裔人口比 例 隨 時 間 延 長 而 不 斷 加 大。 以 1990 年 至2000年這10年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,有毒物場所附近居住 的 少 數(shù) 族 裔 總 人 口 比 例 從46.2%上 升 到55.9%,10年間少數(shù)族裔增加了9.7%。其中拉美裔人口增長最多,從20.7%增加到27.0%;其次是亞裔/太 平 洋 島 人,從 5.3% 增 加 到 6.7%。10年間除了非洲裔美國人基本持平,其他少數(shù)族裔人均有較明顯的增加,導(dǎo)致有毒場所附近少數(shù)族裔居民增加了近10%,從而形成垃圾有毒場所少數(shù)族裔人口越來越多的局面。另一方面,美國環(huán)境種族主義相對貧困指數(shù)在不斷擴(kuò)大而不是縮小。以1990年至2000年這 10年間的數(shù)據(jù)來看,有毒物附近的少數(shù)族裔居民各項(xiàng)貧困指數(shù)并沒有改觀。10年的貧困率從18.5%變?yōu)?8.3%,基本維持原狀。從交叉比 較來看,10年前非有毒物場所附近的少數(shù) 族裔居民貧 困率為12.9%,10年后這一數(shù)值為 12.2%。二者之差十年里事實(shí)上是相對擴(kuò)大了,從5.6%增加到6.1%。平均差值方面,有毒物場所附近的少數(shù)族裔與非有毒物場所附近的少數(shù)族十年前差距為10180美元,差額 比 例 為10.0%; 十 年 后 這 一 差 額 數(shù) 值 為24 025入方面,十 年 前 差 額 為 5524 美 元,差 額 比 例 為16.7%;十 年 后 差 額 為 8678 美 元, 差 額 比 例18.0%。數(shù)據(jù)表明在美國環(huán)境種族問題上,經(jīng)濟(jì)上的相對貧困在時間上相對穩(wěn)定。
本詞條內(nèi)容貢獻(xiàn)者為:
殷曉莉 - 兒童心理專家 副教授 - 中國科學(xué)院心理研究所