[科普中國(guó)]-水利專網(wǎng)

水利專網(wǎng)是集微波系統(tǒng)、數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)字程控交換、衛(wèi)星通信、異地會(huì)商、無線接入、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)在內(nèi)的水利通信網(wǎng)絡(luò)。

淮河水利專網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展淮河水利專網(wǎng)的建設(shè)回顧淮河水利專網(wǎng)1的建設(shè)始于20世紀(jì)80年代初，截至90年代末，淮河水利專網(wǎng)建成淮干微波、數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)字程控交換、衛(wèi)星通信、異地會(huì)商、無線接入、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)，淮河水利專網(wǎng)的框架基本搭建起來。

然而我國(guó)公網(wǎng)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)水利通信及信息化基建項(xiàng)目審批的嚴(yán)格控制，從某種程度上影響了水利專網(wǎng)的建設(shè)，淮河水利專網(wǎng)一些項(xiàng)目申報(bào)也受到了影響，淮河水利委員會(huì)在2000-2010年規(guī)劃中提出的20余個(gè)水利專網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，基本沒有被批準(zhǔn)。

治淮與淮河水利專網(wǎng)的關(guān)系淮河水利專網(wǎng)作為淮河水利建設(shè)的一部分，與治淮工作有著密切聯(lián)系。

1）水利發(fā)展對(duì)信息化工程的需求

淮河流域水利發(fā)展十年規(guī)劃明確提出，淮河流域水利信息化工程要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期的治水新思路，滿足政府社會(huì)管理和公共服務(wù)對(duì)水利的需求，加快實(shí)施建設(shè)。

2）治淮工程的需要

1991年國(guó)務(wù)院治淮治太會(huì)議確定了以防洪除澇為主要內(nèi)容的治淮19項(xiàng)骨干工程，其中包括淮河入海水道近期工程、淮河干流上中游河道整治及堤防加固工程、臨淮崗洪水控制工程、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)等，淮河水利專網(wǎng)是19項(xiàng)治淮骨干工程的建設(shè)及今后運(yùn)行管理的技術(shù)支持及保障條件。

3）防洪安全需求

20世紀(jì)90年代以來，淮河洪水災(zāi)害造成的損失較大。水利通信網(wǎng)是水利專業(yè)信息傳送的基礎(chǔ)平臺(tái)，是為水利工作提供水情、工情、旱情調(diào)度自動(dòng)化信息的傳遞通道，是防汛抗洪工作的“生命線”，水利通信網(wǎng)的建設(shè)對(duì)于水利工作的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

治淮工程帶動(dòng)淮河水利專網(wǎng)的建設(shè)近十年，轟轟烈烈的治淮工程帶動(dòng)淮河水利專網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展，其主要建設(shè)內(nèi)容如下：

1）懷洪新河防汛調(diào)度通信系統(tǒng)工程

工程于2000年5月10日開始實(shí)施，2000年9月10日竣工，建立6跳PDH數(shù)字微波傳輸通信系統(tǒng)及2個(gè)無線接入基站；建立懷洪新河河道管理局閘門計(jì)算機(jī)監(jiān)控中心局域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)三個(gè)閘壩的遠(yuǎn)程監(jiān)視；為今后懷管局與淮委、安徽省水利廳等上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行各類信息傳遞提供網(wǎng)絡(luò)交換樞紐。工程投資580萬元。

2）淮河入海水道通信、會(huì)商及信息系統(tǒng)

項(xiàng)目于2003年開始實(shí)施，建設(shè)蚌埠一總渠6跳PDH數(shù)字微波電路，并結(jié)合租用光纖電路，實(shí)現(xiàn)淮委與江蘇省水利有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)；2006年建立以江蘇入海水道管理處為分中心，江蘇省防辦、二河樞紐及?？跇屑~為分會(huì)場(chǎng)的異地會(huì)商系統(tǒng)(H.320)，實(shí)現(xiàn)淮委與江蘇入海水道有關(guān)單位之間的水情、工情等信息的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。工程投資590萬元。

荊江水利專網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策水利信息化是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志2，是水利產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要手段，直接影響工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化對(duì)于促進(jìn)水利工作的科學(xué)、高效、全面和跨越式發(fā)展具有重要的作用。1998年長(zhǎng)江流域發(fā)生特大洪水后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利作出全面部署，加大了防洪工程建設(shè)的力度。與以往不同的是，新的江河治理工作伴隨著我國(guó)改革開放及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新的建設(shè)理念和思路得以體現(xiàn)。水利部提出了“以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，先進(jìn)技術(shù)及手段被采納和應(yīng)用，其中通信及信息技術(shù)的應(yīng)用使得荊江水利通信及信息化專網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱荊江水利專網(wǎng))在堤防工程建設(shè)的全面帶動(dòng)下，得到新的建設(shè)與發(fā)展。

治理荊江與信息化建設(shè)的關(guān)系1）信息化建設(shè)是提高防汛搶險(xiǎn)科學(xué)決策水平的需要

指揮決策部門要正確分析和判斷防汛形勢(shì)需要水利信息及時(shí)準(zhǔn)確的共享，在制定防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)調(diào)度方案的過程中需要信息系統(tǒng)提供科學(xué)的依據(jù)。水利信息化的建設(shè)，能在很大程度上提高工情、水雨情及災(zāi)情、運(yùn)行管理信息采集的準(zhǔn)確性及傳輸?shù)臅r(shí)效性，以利于及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)其發(fā)展趨勢(shì)。因此，在提高防汛搶險(xiǎn)科學(xué)決策水平上，水利信息化的建設(shè)顯得尤為重要。

2）信息化建設(shè)是革新水利工程管理模式的需要

在傳統(tǒng)的水利工程管理中，更多的是依靠人工的信息采集、紙質(zhì)文件的上傳下達(dá)等來管理堤防工程。而這種傳統(tǒng)模式逐漸暴露出很多間題，比如信息傳遞不及時(shí)、管理效率低下等。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，如何利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)堤防工程的現(xiàn)代化管理就顯得尤為重要。通過水利信息化系統(tǒng)建設(shè)，可以使信息共享及信息傳遞更為及時(shí)，同時(shí)可以很大程度上提升辦公自動(dòng)化水平，使堤防管理工作能更加有效、公開、及時(shí)地開展。

3）信息化建設(shè)能有效地保護(hù)工程投資

由于歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等原因，水利行業(yè)“重建輕管”思想較為突出。在現(xiàn)階段的工程建設(shè)與管理中，需要轉(zhuǎn)變這種思想。即在重視工程建設(shè)的同時(shí)，需要更為注重非工程措施的建設(shè)，而不是停留在過去只重視水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)上。加強(qiáng)非工程措施建設(shè)是提高堤防管理現(xiàn)代化水平的一個(gè)很重要方面，可以有效地提升堤防工程的耐用性，使前期工程建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)更大的效益。

現(xiàn)狀及存在的問題荊江水利專網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用由來已久。從建國(guó)初期的專用無線電臺(tái)到上世紀(jì)50年代建設(shè)的從沙市一監(jiān)利一洪湖一武漢的雙回路專用電話線路，逐步發(fā)展到7, 80年代以載波通信方式覆蓋荊江流域大部的專用防汛通信電路，再到90年代初建設(shè)的“荊江微波”，無線電、有線通訊、微波、無線接入等通信手段漸次服務(wù)于水利工作。2003年開始在荊江流域組建以光通信技術(shù)為主的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，截至到目前，建設(shè)光纜線路1,050km，建成2.5Gbit/s SDH骨干傳輸站點(diǎn)5個(gè)，622Mbit/s SDH傳輸站點(diǎn)3個(gè)，155Mbit/s SDH支路傳輸站點(diǎn)若干，并實(shí)現(xiàn)與湖北省水利通信信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，初步構(gòu)建起集信息采集、傳輸處理和信息服務(wù)于一體的綜合性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運(yùn)行至今為荊江流域防汛搶險(xiǎn)及堤防工程管理發(fā)揮了重要的通信保障作用。

荊江水利專網(wǎng)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，伴隨著荊江信息化建設(shè)全面啟動(dòng)，信息化發(fā)展較迅速，但與各級(jí)防汛抗旱部門的實(shí)際工作需要還有較大的差距，信息了化進(jìn)程中還存在一些函待解決的間題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）傳輸專網(wǎng)覆蓋范圍不足

現(xiàn)行水利傳輸專網(wǎng)僅覆蓋到市、縣兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于分散偏遠(yuǎn)的處于堤防管理和防汛搶險(xiǎn)一線的基層單位還存在信息盲點(diǎn)，導(dǎo)致信息交流的通道不暢、能力不足、效率不高。防汛工作中有大量的汛情信息、水文數(shù)據(jù)、險(xiǎn)情報(bào)告與處理指令需要及時(shí)上傳下達(dá)，由于險(xiǎn)情的突發(fā)性和地點(diǎn)的不確定性，單一的有線光傳輸系統(tǒng)無法滿足突發(fā)移動(dòng)信息有效傳輸。

2）應(yīng)用水平及程度不高

運(yùn)用光通信技術(shù)組建水利通信專網(wǎng)在荊江水利專網(wǎng)建設(shè)初期還是一個(gè)新課題，工程設(shè)計(jì)和建設(shè)投資重點(diǎn)更多的傾向于硬件基礎(chǔ)設(shè)施，注重的是網(wǎng)絡(luò)的通信保障功能建設(shè)，開發(fā)基于管理部門實(shí)際業(yè)務(wù)需求的軟件應(yīng)用系統(tǒng)條件并不成熟。隨著網(wǎng)絡(luò)使用率的提高，各級(jí)管理部門對(duì)信息化的需求日益增長(zhǎng)，而應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)不足導(dǎo)致現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)功能單一化、應(yīng)用簡(jiǎn)單化的間題日趨顯現(xiàn)。

3）運(yùn)行保障環(huán)境缺乏

由于缺乏網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視與管理和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份與恢復(fù)等手段，信道不通、設(shè)備故障、病毒攻擊等都會(huì)隨時(shí)危害系統(tǒng)安全。管理維護(hù)資金不到位，導(dǎo)致已建系統(tǒng)存在不安全隱患，無法穩(wěn)定發(fā)揮系統(tǒng)功效。另外專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍函待補(bǔ)充，特別是既了解水利業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才較少，離水利信息化工作的實(shí)際需要還有很大差距，制約了水利信息化的發(fā)展進(jìn)程。

本詞條內(nèi)容貢獻(xiàn)者為:

張靜 - 副教授 - 西南大學(xué)