[科普中國]-基隆港

基隆港位于臺灣島北端，是臺灣北部海上門戶，重要的海洋漁業(yè)基地。北緯25°09′，東經(jīng)121°44′，地處臺灣省北部的基隆市。港口水深達11.5 米。港口三面環(huán)山，沿海灣建有 40 余個泊位。港口年吞吐量約3500～4000萬噸，吞吐主要貨物有糧食、石油、水泥、木材 、化肥和鋼鐵等。世界第十大集裝箱運輸港 ，1990年的吞吐量為181萬標準箱?；「蹫榕_灣北部重要的天然良港，也是海運轉(zhuǎn)運中心輔助港－－高價值貨物進出口港。以貨柜為主，散貨為輔。是環(huán)島航運之主要樞紐港，結(jié)合觀光，親水性之港口。

港口概況基隆港(KEELUNG)位于臺灣島北端，是臺灣北部海上門戶，重要的海洋漁業(yè)基地。北緯25°09′，東經(jīng)121°44′，地處臺灣省北部的基隆市。港口水深達11.5米。港口三面環(huán)山，沿海灣建有 40 余個泊位。港口年吞吐量約3500～4000萬噸，吞吐主要貨物有糧食、石油、水泥、木材 、化肥和鋼鐵等。世界第十大集裝箱運輸港 ，1990年的吞吐量為181萬標準箱。

基隆港為臺灣北部重要的天然良港，也是海運轉(zhuǎn)運中心輔助港－－高價值貨物進出口港。以貨柜為主，散貨為輔。是環(huán)島航運之主要樞紐港，結(jié)合觀光，親水性之港口。

港區(qū)各主航道水深10－26米；

歷史沿革基隆港于清光緒12年（公元1886年）建港，為臺灣第二大港口，世界第39大貨柜港﹝2004年止﹞。是臺灣北部重要的天然良港，也是海運轉(zhuǎn)運中心輔助港－－高價值貨物進出口港，環(huán)島航運的主要樞紐港。貨運方面以貨柜為主，散貨為輔，并有數(shù)艘國際性大型郵輪固定彎靠。已開始轉(zhuǎn)型為結(jié)合觀光，親水性的港口。為了促進基隆市港兩方的發(fā)展，正進行港市合一。2001年6月28日，專責機構(gòu)“基隆港管理委員會”正式成立，由基隆市長﹝當時市長為李進勇﹞兼任主任委員?；「墼?0年代前一直是臺灣最大的港口，仍是僅次于高雄港的臺灣第二大港1。

作業(yè)條件基隆港位置處于東經(jīng)121度44分與北緯25度9分交叉點。港區(qū)土地面積（經(jīng)營土地）189.8公頃，港區(qū)水域面積379萬平方米（包括內(nèi)港98.5萬平方米，八尺門區(qū)95.5萬平方米）；港口航道水深20－26米，港區(qū)各主航道水深10－26米；駁航4艘，拖船20艘；錨地共41.2萬平方米，可容船舶5艘；浮筒3個（兩組），5－6號浮筒長度為200米。船舶載重吃水深在9.1米以下可系泊6000－10000噸船舶；6－7號浮筒長度也為200米，船舶載重吃水深在9.4米以下可系泊10000－15000噸船舶；碼頭58座（可容船舶58艘），其中營業(yè)碼頭40座，長7545米。出港貨物以紡織品、化學(xué)材料、非金屬礦物制品、木材制品以及運輸工具為大宗，進港以化學(xué)材料、農(nóng)產(chǎn)品、非金屬礦產(chǎn)品和金屬礦石為大宗到2002年，基隆港進港船舶9085艘，總噸位11901萬噸；出港船舶9079艘，總噸位11893萬噸，合計進出港船舶18164艘，進、出港總噸位數(shù)計23794萬噸；貨物吞吐量3454萬噸，貨物裝卸量8891萬噸，集裝箱裝卸量為192萬個標準箱。

游覽圣地基隆港位于臺灣本島之北端，在富貴角與鼻頭角中間。港之東、西、南三面層巒環(huán)抱，港口向西北開敞，而向西南灣入內(nèi)港，成一長約2000公尺，寬約400公尺之狹長水道，兼具軍港、商港等多種功能，為北臺灣的優(yōu)良港灣。而基隆系位于?？?，對於海洋則如呼吸一般熟悉，來到基隆等于接受海洋的洗禮，走一趟港都之旅，風情萬種。出基隆火車站首先映入眼簾的即是基隆港，湛藍的海水四季與基隆人共同生活，在此駐足可觀看海港風情，與定期由各國駛進之豪華客輪、郵輪，是談心賞夜景的最佳去處。

地理交通基隆港陸上交通有中山高速公路、北部第二高速路、北基公路及鐵路通往臺北，并有濱海公路通往東部蘭陽平原到蘇澳港，由于臺灣地區(qū)位處泛太平洋海運必經(jīng)航路，復(fù)加上該港臨近政經(jīng)中心的臺灣都會區(qū)，因此吸引許多國際定期商輪彎靠該港，成為亞太地區(qū)重要之貨柜港埠 。

港區(qū)出入口一、離開東岸港區(qū)路線：中正路→忠一路→孝二路→中山高。

二、進入東岸港區(qū)路線：中山高29號橋→仁五路→愛三路→仁二路→中正路。

三、進入西岸港區(qū)路線：麥金路→基金一路→5B匝道（大竿林隧道）→西岸聯(lián)外道路→西岸港區(qū)。

四、離開西岸港區(qū)路線：

1. 前往七堵以南及瑞芳地區(qū)20噸以上大貨車及聯(lián)結(jié)車一律行駛西岸聯(lián)外道路→北二高。

2. 前往七堵以北地區(qū)20噸以上大貨車及聯(lián)結(jié)車由西岸港區(qū)→光華隧道→復(fù)旦路→中山二、一路→安樂路。

發(fā)展歷程基隆港在昔日稱為“雞籠港”或“雞籠灣”。雞籠港在十七世紀即有外人足跡，西班牙人占領(lǐng)臺灣時就曾對雞籠港進行調(diào)查，并進行了部分建設(shè)。清治后期，西方列強的東來，逐漸開啟了雞籠港的發(fā)展。在光緒12年(1886年)，基隆港以淡水附港的名義正式開放為商港。當時就任臺灣巡撫的劉銘傳曾進行基隆港的建港規(guī)劃，并委由當時的臺灣首富林維源總辦基隆港的建港事宜，也將當時興建中的縱貫鐵路分出支線至港區(qū)；但后來建港工程因劉銘傳的離職而未全面實行，主要設(shè)施中只完成一座陸海聯(lián)運碼頭。

日治時代，日本當局計劃將基隆建設(shè)成為臺灣與日本本土的聯(lián)絡(luò)門戶，故基隆港正式開始進行大規(guī)模的建設(shè)，也就是從1899年到1944年間共五期的基隆港筑港工程（第五期工程因二戰(zhàn)爆發(fā)而未全部完工），清除了原本密布內(nèi)港區(qū)內(nèi)的礁石，并在外港陸續(xù)整建了大型造船廠及軍港、漁港區(qū)等設(shè)施，從碼頭貨棧到港區(qū)鐵路系統(tǒng)皆相當完備。這五期的筑港工程，不但奠定了日后基隆港的發(fā)展基礎(chǔ)，也使基隆港在1970年代前穩(wěn)坐臺灣第一大港寶座。較特別的是，基隆港的筑港工程并不由政府行政系統(tǒng)負責，而是由日本軍方主導(dǎo)，并被列為日本海軍列管軍港之一。

基隆港原由其所在的臺北州設(shè)立“港務(wù)部”來管理，并由臺灣總督府交通局海務(wù)部監(jiān)督，1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，改由直屬于臺灣總督府的基隆港務(wù)局負責。基隆港由于當時臺灣主要物資吞吐港及海軍基地的地位，在大戰(zhàn)末期首當其沖，成為美軍轟炸的首要目標。港埠設(shè)施及港內(nèi)停泊船只皆毀損嚴重，港區(qū)幾成廢墟。

1945年，臺灣歸屬中華民國，續(xù)設(shè)基隆港務(wù)局，隸屬于臺灣省政府交通處。港務(wù)局改組時以打撈港內(nèi)一百多艘沉船及復(fù)建碼頭、橋梁、船渠、船塢、運河、防波堤、修理場及倉庫等原有設(shè)施為主，1953年以后才開始增設(shè)港埠設(shè)施，如增建西29、30號碼頭、漁港區(qū)突堤碼頭、興建通棧倉庫等，并填筑大沙灣海水浴場以興建船渠。

復(fù)建完成之后，基隆港開始快速發(fā)展。1961年至1974年間，港務(wù)局改建內(nèi)港設(shè)施，并開始在外港及東岸興筑碼頭。1974年至1981年間開始積極擴建外港，并先后興建兩座大型突堤碼頭，以消除內(nèi)港瓶頸及島內(nèi)成長的運輸需求；連接港區(qū)及高速公路的東岸、西岸高架橋也興建于同時期。1982年至1992年，為因應(yīng)貨柜運輸時代的來臨，以改建及增建貨柜碼頭為主?；「鄣臓I運量在1980年代到達高峰，到了1984年，基隆港更成為世界第七大貨柜港。

發(fā)展至今，基隆港的碼頭總數(shù)從日治時期全坐落在西岸的18座，擴增為現(xiàn)在的57座（西岸37座、東岸20座）。民國95年（2006年）年度全中華民國關(guān)稅總收入之中，經(jīng)基隆港之收入為新臺幣821億余元，占總收入之60.54%，足見基隆港在臺灣經(jīng)濟體系的重要地位。

因臺中港2009年貨物裝卸量與吞吐量已超越基隆港，成為臺灣第二大國際港，而基隆港則成為臺灣第三大國際港。

基隆港的營運機構(gòu)為臺灣港務(wù)公司基隆港務(wù)分公司。其前身為基隆港務(wù)局，最初為臺灣省政府附屬之事業(yè)機構(gòu)，1999年精省后改隸中華民國交通部；2012年行政院組織再造實施后，中華民國交通部于同年3月1日起實施“政企分離”之航港管理作法，將各港務(wù)局公司化合并成立國營之“臺灣港務(wù)公司”，原基隆港務(wù)局則改制為基隆港務(wù)分公司2。

未來展望由于現(xiàn)有港區(qū)短期內(nèi)無法擴建，為了因應(yīng)臺北港將對基隆港的貨運業(yè)務(wù)造成的威脅、與鄰近國家港口的競爭，以及兩岸三通后所帶來的客運榮景，基隆港將從原本偏重貨物運輸，轉(zhuǎn)型成為客運、貨運并重的“加值型物流港”。未來基隆港將朝向“東客西貨”的方向來發(fā)展，東岸以客運與觀光游憩為主，西岸則繼續(xù)作為貨運運輸?shù)幕?；而配合基隆市中心的都市更新計劃，未來基隆港部分碼頭的功能將進行調(diào)整，港區(qū)部分后線區(qū)域也將開放商業(yè)開發(fā)，以達致基隆港、市發(fā)展之雙贏。

市中心港區(qū)開發(fā)計劃

基隆港南岸的港區(qū)（東4碼頭—西4碼頭之間）鄰近市中心，為配合基隆市政府推動的基隆火車站暨西二西三碼頭都市更新案，鄰近基隆車站的小艇碼頭、西1碼頭、西1B碼頭的后線將解除管制，成為向公眾開放的水岸廣場（碼頭岸線仍繼續(xù)維持現(xiàn)有功能）。而西2—西4碼頭將配合此都更案改造成為“客運專區(qū)”，并新建容納客運航廈、港務(wù)機構(gòu)合署辦公之新港務(wù)大樓，預(yù)計2016年完工后將成為基隆港新地標。至于東2—東4碼頭，則規(guī)劃成為國際郵輪基地，并引進民間資金來開發(fā)。

牛稠港軍事專業(yè)區(qū)

中華民國國防部已在2011年6月同意將軍方原有在基隆港西岸呈分散狀的5處軍用碼頭，集中至牛稠港水域的西9—11碼頭，并在此劃設(shè)“軍事專業(yè)區(qū)”，以利港區(qū)棧埠與后線的整合。預(yù)計2013年6月完成。

此外，臺灣港務(wù)公司亦規(guī)劃將海軍艦隊使用的東5碼頭收回自用，以使基隆港所有的軍用碼頭都能遷移至牛稠港軍事專業(yè)區(qū)，但軍方以東5碼頭的戰(zhàn)略地位無法取代而拒絕。未來如得以遷移，該軍事專業(yè)區(qū)將擴大至西5碼頭。

基隆港東岸聯(lián)外道路新建工程計劃

為解決基隆港東岸的聯(lián)外運輸而修建，于2007年動工，南段（培德路至瑞八公路）預(yù)定2012年底先行啟用，2013年底北段（基隆港至培德路）完工后全線通車1。

發(fā)展瓶頸與對策基隆港與基隆市唇齒相依，基隆市區(qū)的街廓即沿著港區(qū)發(fā)展，而早期基隆市民的生計更是與基隆港息息相關(guān)，昔日廣布市區(qū)的“委托行”及酒吧就是一例。但進入1990年代之后，基隆港除了要面對國內(nèi)外傳統(tǒng)港口的競爭，還要應(yīng)付中國大陸東南各新興港口的快速崛起。而基隆港的港區(qū)規(guī)模已到達極限，卻因為港埠用地緊鄰市區(qū)及山區(qū)而無法擴建，港內(nèi)大部分碼頭的吃水深度又無法停泊巨型貨柜輪，導(dǎo)致許多船只被迫彎靠高雄港與臺中港。基隆港的總運量于1990年代開始衰退，港口排名也在十年內(nèi)，由世界前十大迅速跌到三十名以外。

興建新港基隆港于1980年代，正逢港埠營運的高峰期，當時港內(nèi)船席不足的情形常常發(fā)生；基隆港務(wù)局于1980年代中期，為了解決基隆港的擁擠狀況，提出在基隆港以西的外木山海岸興建“基隆超級深水港”，即“基隆新港”的興建計劃，在基隆港營運狀況開始衰弱時，曾被認為是重振基隆港營運的最佳方法，但是之后一直無實際動作。在1997年，交通部以建設(shè)新港的難度過高、經(jīng)費太過龐大等理由，否決了興建新港的提案，以在新北市八里區(qū)興建淡水新港（即今臺北港）作為替代方案。此舉引起了基隆市各界的不滿，認為此舉將會封殺了基隆港，甚至基隆市的未來發(fā)展。雖然如此，基隆市各界目前仍未放棄興建新港的可能。

開放觀光近年來，為了提升競爭力，基隆港開始轉(zhuǎn)型為結(jié)合觀光、親水性之港口。港務(wù)局在2002年正式開放港區(qū)觀光，讓游客可以搭船游覽基隆的港埠風光。另外，為了吸引國際航運業(yè)者落腳，基隆港在2003年時設(shè)立了自由貿(mào)易港區(qū)。

港市合一“港市合一”的構(gòu)想在1970年代時已經(jīng)存在，在1989年時已是選舉政見要點。為了促進基隆市港兩方的發(fā)展，基隆市各界自1990年代開始積極推動。2001年6月28日，港市合一的專責機構(gòu)“基隆港管理委員會”正式成立，由基隆市市長（時任市長為李進勇）兼任主任委員。但交通部于2002年2月21日，函各港管理委員會暫行停止委員會運作2。

姐妹港美國奧克蘭港（Port of Oakland）- 1970年6月10日締結(jié)

英國南安普敦港（Port of Southampton）- 1985年4月16日締結(jié)

美國洛杉磯港（Port of Los Angeles）- 1988年7月28日締結(jié)

美國北臨海港（Port of Bellingham）- 1990年8月15日締結(jié)

美國舊金山港（Port of San Francisco）- 1992年9月15日締結(jié)1

港區(qū)設(shè)施目前共有57座碼頭，一組浮筒泊位，設(shè)有：

貨柜碼頭：15座

東岸、西岸貨柜儲運場，配置有35至40噸可裝卸13至16排貨柜之高性能式貨柜起重機，每年可裝卸200萬至300萬TEU的貨柜。

雜貨碼頭：24座

設(shè)置有通棧、露置堆貨場，可供汽車、游艇、鋼鐵等貨物裝卸之用；另設(shè)有水泥、卸煤、油品及其它散貨碼頭，配置水泥圓庫、自動卸煤機、化油儲槽、自動卸水泥等現(xiàn)代化的港埠設(shè)施。

客運碼頭：2座

可同時靠泊國際豪華客輪二艘，經(jīng)常有島內(nèi)外郵輪、客貨輪在此靠泊，對促進觀光旅游幫助良多。

其它碼頭：16座

分別供基隆港務(wù)局所有港勤船及工程船、軍、巡、緝私艦等靠泊。

西岸貨柜儲運場北柜場

儲運場位于外港碼頭區(qū)，有西19至西26號八座深水碼頭，全長2,012公尺，裝置橋 式起重機16臺，儲運場面積222,204平方公尺 ，可儲放貨柜5,181TEU（2層高，折合20呎） 。

東柜貨柜儲運場

該儲運場位于東岸碼頭區(qū)，有東8、9、10、11號4座深水碼頭，全長860公尺，裝置橋式起重機7臺，儲運場面積39,000平方公尺，可儲放2層貨柜共2,030TEU。

西岸貨柜儲運場南柜場

儲運場位于新碼頭區(qū)西16、17、18 號3座深水碼頭，全長 620 公尺，裝置橋式起 重機6臺，儲運場面積97,135平方公尺，可儲放貨柜2,004TEU（2層高，折合20呎）。

散雜貨碼頭作業(yè)

該港有雜貨碼頭10座，水深7-11公尺，雜 貨桶棧8座，有效容量22,009噸，露置堆貨場 8座，有效容量14,844噸。

本港有散貨碼頭8座，水深6-11.5公尺，水泥圓庫7座，有效容量63,000噸，化油儲槽14座，有效容量13,500 噸1。

歷任局長現(xiàn)任局長蕭丁訓(xùn)

以往局長

王鐘雄

2002.1.4–2005.4.25

謝明輝

1998.8.31–2001.7.16

韓德安

1995.7.28–1998.7.16

黃清藤

1994.5.16–1995.7.28

鄭本基

1986.9.1–1994.5.16

鄧世卿

1984.3.1–1986.8.31

袁鐵忱

1973.2.16–1984.3.1

曹開諫

1963.2.1–1973.2.16

徐人壽

1945.11.4–1963.2.1

港口現(xiàn)狀中國臺灣省基隆港，位于臺灣島北部臺北盆地北端的雞籠灣內(nèi)。該港依托臺北市，隔臺灣海塊與福建省相望，東面和東北面隔太平洋西部海區(qū)與日本及其琉球群島相峙，使其成為東海、臺灣海峽、太平洋西部海區(qū)航運要道，為中國南北航線和太平洋航線及環(huán)太平洋航運要沖。航運地理位置，相當重要。

基隆港靠近臺灣海峽之北口，港區(qū)東面、西面和，南面環(huán)山，一面臨海，雞籠灣是一個縱深3.6公里，入口寬280多米的狹長海灣， 灣口外有社察、中山、盤桶等島嶼作屏障，形成山環(huán)水繞、風平浪靜的天然良港。由于基隆港的形狀如同雞籠，故有“雞籠港”和“大雞籠”之稱。基隆港予1860年開港，是臺灣歷史較長，的國際貿(mào)易港口。清同治二年(公元1864年)，被辟為對外開放偽國際貿(mào)易港口，經(jīng)過100多年的發(fā)展，特別是20多年的發(fā)展，形成了世界著名的國際貿(mào)易港口。 基隆港，分為商港、軍港和漁港三部分。

港口水域面積250萬平方米，最大水深15米。進出港航道寬為300—360米，航道水深10.5—13.5米，可允許10萬噸級船舶進出港。港區(qū)水域設(shè)有系泊浮同4組，錨泊地2個，可同時系泊3000噸級至30000噸級的船舶和艦船80多艘。 該港擁有港作拖輪約20艘、駁船30多艘，港口工作船40多艘。全港擁有陸域面積為750多萬平方米，現(xiàn)有碼頭60多座(萬噸級以上碼頭20多座)， 營運碼頭40多座，其中包括集裝箱碼頭13座，非營運碼頭17座。全港碼頭岸線共長達10多公里。全港擁有貨運倉庫39座，貨棚4座，貨物堆場24個， 其中集裝箱堆場2個并配有集裝箱超重機60多臺，集裝箱裝卸橋及搬運機械270多臺?；「墼O(shè)施設(shè)備先進，設(shè)施設(shè)備規(guī)模較大，從而使基隆港成為世界著名的國際貿(mào)易港口。

基隆港是一個綜合性港口，進口貨物主要有煤炭、石油、礦石、糧食、雜貨和集裝箱等；出口貨物主要有機械、化工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、紡織品、加工食品、集裝箱和其它雜貨答。該港貨物裝卸量約9000鄉(xiāng)萬噸，為臺灣島北部貨物進出口門戶、國際貿(mào)易港口和貨物集散中心。在臺灣省，它僅次于高雄港，居第二位的商港。1992年該港集裝箱吞吐量達195萬標準箱，為臺灣省第二大集裝箱港口， 也是世界10大集裝箱港口之一。由于基隆港平均每年雨日214天，號稱“雨港”， 不利于件雜貨搬運裝卸，采用集裝箱裝運件雜貨就可解決雨天裝卸搬運問題?；「劢ㄓ熊娪么a頭26座，是臺灣當局最重要的海軍基地之一。擁有漁港和漁碼頭，漁船多達2000多艘，年捕魚量達30多萬噸， 占臺灣地區(qū)總捕魚量的五分之一以上，為臺灣地區(qū)最大的漁港。該港正在規(guī)劃建設(shè)東港區(qū)和西港區(qū)。建成后的西港區(qū)的貨運碼頭，可接納20萬噸級以上的船舶。

基隆港作為太平洋西海岸航運要沖之一， 進港船舶約達8000多艘次。臺灣島與大陸只隔臺灣海峽，基隆于福州、溫州、寧波、上海、廈門、汕頭、香港和廣州黃埔等僅一水之遙，航運交通便利。有貨物來往于基隆一福州航線上。炎黃子孫盼望臺灣與大陸早日全面直接通航。國際航線主要有基隆至長崎、神戶、釜山、納霍德卡、新加坡、馬尼拉、雅加達、悉尼、西雅圖、洛杉礬、紐約、孟買、馬賽、倫敦、鹿特丹和漢堡等?；「酆透咝鄹塾质菄H環(huán)球航線主要的起運港和終到港。基隆港內(nèi)陸集疏運交通方便。從臺北市為鐵路樞紐，有環(huán)島鐵路和多條高速公路輻射全島。使基隆港成為臺灣島北部最大的水陸交通樞紐。 基隆港依托的基隆市，位于臺灣島北端西北部沿海，舊名“雞籠”，是臺灣地區(qū)北部出海門戶、對外貿(mào)易口岸、海軍基地和漁業(yè)基地。

基隆市是臺灣北部工業(yè)基地，擁有造船、化工、機械、電力、煤炭、電子、食品加工、水產(chǎn)加工等工業(yè)部門?；≡齑倧S可建造10萬噸級船舶，是臺灣重要的造船基地之一?；∈懈浇桥_灣最大的產(chǎn)煤基地和北部地區(qū)最大約火力發(fā)電中心?；∈袞|南面的臺北市是臺灣省政治、科學(xué)文化中心?；∈泻团_北市已聯(lián)成一體，實際上基隆港依托的城市為基隆市和臺北部市，從而也體現(xiàn)了基隆港交通、經(jīng)濟的重要性2。

本詞條內(nèi)容貢獻者為:

杜強 - 高級工程師 - 中國科學(xué)院工程熱物理研究所