[科普中國]-【轉(zhuǎn)載】打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)——習近平強調(diào)疫情就是命令，防控就是責任

來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

人民網(wǎng)北京1月26日電（記者萬鵬 任一林 吳兆飛）“只要堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，我們就一定能打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”。1月25日農(nóng)歷正月初一，中共中央政治局常務委員會召開會議，專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報，對疫情防控特別是患者治療工作進行再研究、再部署、再動員。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者第一時間采訪中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏，中國社會科學院政治學研究所研究員樊鵬，中國社會科學院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國社會科學院國家治理研究智庫助理研究員馬峰等專家進行解讀。

兩個重要決定——

形成“制度合力” 推動疫情防控工作協(xié)同配合

“疫情就是命令，防控就是責任?！睍h決定，黨中央成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常務委員會領導下開展工作。黨中央向湖北等疫情嚴重地區(qū)派出指導組，推動有關(guān)地方全面加強防控一線工作。

樊鵬接受記者采訪時談到，黨中央成立應對疫情工作領導小組，是在此次肺炎疫情防控的關(guān)鍵時刻，黨中央對各項工作加強集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。疫情爆發(fā)以來，黨中央始終高度重視，心系人民群眾的健康安危和社會穩(wěn)定大局，此次應對疫情工作領導小組的成立，標志著中央把此次應對疫情工作作為一項重大的政治工作來抓。應對疫情工作領導小組的成立將極大地增強應對疫情各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度和問責力度，不僅將增強資源配置力度和政策保障能力，而且將有利于形成疫情防控的“制度合力”，從而有效推動疫情防控各項工作的協(xié)同配合。

“從中央層面成立應對疫情工作領導小組，就是建立風險防范化解機制的一個重要舉措，也是過往我們能夠成功應對一次又一次重大突發(fā)事件，有效化解一個又一個重大安全風險的成功經(jīng)驗。”胡敏表示，這有利于加強黨中央集中統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮，有利于充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，有利于加強統(tǒng)籌調(diào)度、及時研究解決防控工作中的問題、保證各項防控措施有力有序開展，從而確保各級黨委和政府堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。

關(guān)鍵詞“及時”——

以人民健康為中心 打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

“及時”是習近平總書記講話中的一個關(guān)鍵詞，習近平總書記指出，“各級黨政領導干部特別是主要領導干部要堅守崗位、靠前指揮，在防控疫情斗爭中經(jīng)受考驗，深入防控疫情第一線，及時發(fā)聲指導，及時掌握疫情，及時采取行動”。

“在農(nóng)歷正月初一召開這次會議充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對這次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的高度重視。”胡敏談到，想人民所想、急人民所急是我們治國理政的重要思想理念和體現(xiàn)為人民執(zhí)政的制度根本屬性所在。在重大突發(fā)公共安全事件產(chǎn)生時，快速反應、快速應急是首要的緊迫任務。習近平總書記強調(diào)的“及時”，既是戰(zhàn)略動員、又是切實部署，在重大疫情爆發(fā)的關(guān)鍵時刻，在面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢下，必須在最快時間里動員一切力量，穩(wěn)定人心、有序疏導、形成秩序、有效防控。疫情就是命令，防控就是責任，這是面向全黨全國人民發(fā)出的堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的行動號令。生命重于泰山，時不我待，必須把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。

樊鵬談到，此次疫情是一次關(guān)系重大的戰(zhàn)役，是一次重大的政治歷練，各級黨政領導干部特別是主要領導干部要“及時發(fā)聲指導，及時掌握疫情，及時采取行動”，是把這次疫情應對作為檢驗各級干部尤其是各地區(qū)、各系統(tǒng)的主要領導干部能否敢于負責、勇于擔當?shù)囊豁椫匾ぷ骱腿蝿铡Ｖ醒胍呀?jīng)吹響疫情防控的集結(jié)號，各級干部尤其是主要領導干部必須立刻進入緊急戰(zhàn)時狀態(tài)，務必在時間上搶占優(yōu)勢，在空間上嚴密布防，爭取早日打贏這次疫情防控阻擊戰(zhàn)。

“人民的呼聲就是行動的命令，要以人民為中心，將國家治理制度優(yōu)勢發(fā)揮出來。以實實在在的作為，切切實實的措施讓人民有安全感，接受人民檢驗?！瘪R峰對記者說，中國特色社會主義的制度優(yōu)勢就是集中力量辦大事。一支支醫(yī)療隊紛紛馳援武漢，一個個普通的人堅守崗位努力奮斗在抗擊疫情工作的一線，有“大家”，才有“小家”。各級黨委和政府，要敢擔當、善作為，充分發(fā)揮斗爭精神，拿出斗爭本領，迅速落實中央部署，以對人民高度負責的態(tài)度，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。努力將國家治理的制度優(yōu)勢發(fā)揮出來，轉(zhuǎn)化為防控疫情的治理效能。

點明工作方針——

具體落實“動員、部署、加強”一攬子行動方案

習近平總書記強調(diào)，“各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強工作”。同時指出，要加強聯(lián)防聯(lián)控工作，加強有關(guān)藥品和物資供給保障工作，加強醫(yī)護人員安全防護工作，加強市場供給保障工作，加強輿論引導工作，加強社會力量組織動員，維護社會大局穩(wěn)定，確保人民群眾度過一個安定祥和的新春佳節(jié)。

胡敏表示，這“三個全面”是應對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢的重要工作方針，“六個加強”正是落實這“三個全面”的具體要求，也是在新春佳節(jié)之際切實維護好社會大局穩(wěn)定、平抑社會恐慌情緒的有效舉措。加強聯(lián)防聯(lián)控工作是防疫工作的著力點；加強有關(guān)藥品和物資供給保障工作、加強醫(yī)護人員安全防護工作是防疫工作的基礎保障；加強市場供給保障工作和加強輿論引導工作是穩(wěn)定人心和社會生活正常秩序的兩大心理支撐；加強社會力量組織動員是筑牢防疫戰(zhàn)勝疫情的強大人民防線的厚實力量。“六個加強”相互支撐、缺一不可，是“動員、部署、加強”一攬子行動方案的具體落實。

“習近平總書記指出了需要加強配合的幾個主要方面，是此次疫情防控工作的重中之重，也標志著疫情防控工作的全面升級。”樊鵬認為，這意味著這項工作已經(jīng)不僅僅是疫情防控，而是一次準社會危機事件的挑戰(zhàn)。不僅疫情本身的發(fā)展牽涉面廣，容易牽一發(fā)而動全身，稍有不慎，風險就會蔓延，極容易形成具有系統(tǒng)性影響的社會管理危機；而且疫情防控工作面臨比過去更加復雜的環(huán)境，需要綜合調(diào)動體制內(nèi)外各系統(tǒng)、各方面力量，通過聯(lián)防聯(lián)控和廣泛協(xié)同配合形成凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四個“要”——

推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化的重要檢驗

下一步疫情防控工作如何部署，本次會議中提出了四個“要”：“要分類指導各地做好疫情防控工作”“要全力以赴救治感染患者”“要依法科學有序防控”“要及時準確、公開透明發(fā)布疫情，回應境內(nèi)外關(guān)切”。中國人民大學公共管理學院副院長、教授楊宏山對記者說，疫情防控是一項系統(tǒng)工作，既要調(diào)動多方力量，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，也要做好物資保障、醫(yī)護人員安全防護，市場供給、輿論引導。

胡敏表示，這四個“要”是黨中央應對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢的具體部署，也是廣大群眾、醫(yī)療工作者和社會各界最關(guān)注、最突出、最現(xiàn)實的四方面問題，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)最緊迫的問題所在。一定意義上說，此次打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段遇到的一次重大應急管理事件，是推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化的一次重要實踐和重要檢驗，我們要充分利用這次防疫事件，切實加強應急預案管理，健全應急預案體系，加強實施精準治理，預警發(fā)布要精準、搶險救援要精準、恢復重建要精準、監(jiān)管執(zhí)法要精準，動員好社會力量形成全社會共治，充分發(fā)揮好制度的綜合優(yōu)勢和防控部門的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)職責分工承擔各自責任，銜接好“防”和“救”的責任鏈條，確保責任鏈條無縫對接，形成整體合力。

“制度的生命力在于執(zhí)行，要迅速徹底執(zhí)行中央決策和部署，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，調(diào)集一切資源和各種力量用于防疫之中，內(nèi)防擴散、外防輸出。”馬峰談到，“全力以赴救治感染患者、依法科學有序防控”要求盡快做好病人收治和治療工作，確?；颊叩玫郊皶r救治，決不能因費用問題耽誤患者救治。同時，要做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。此外，要及時準確、公開透明發(fā)布疫情，回應境內(nèi)外關(guān)切，重點做到疫情及時救援、信息及時披露、謠言及時處理，降低社會緊張、緩解社會危機情緒，減少誘發(fā)社會風險的因素，阻斷兩個風險的交叉出現(xiàn)。