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對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)定的重視,不能僅停留在表面上

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近幾年來(lái),國(guó)家安全監(jiān)管總局出臺(tái)了“雙十”、“雙八”、“雙七”“雙五”及單五條、六條等一系列安全生產(chǎn)規(guī)定,僅2015年就出臺(tái)了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》、《勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定》、《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,這些規(guī)定簡(jiǎn)捷明了,操作性和指導(dǎo)性強(qiáng),對(duì)于推動(dòng)安全生產(chǎn)工作具有重要意義。但是如何用好這些規(guī)定,不讓這些規(guī)定停留在紙面上,還需要各級(jí)各部門的共同努力,下大功夫抓好落實(shí)。

國(guó)家頻頻出臺(tái)的“安全生產(chǎn)規(guī)定”是用許多事故的鮮血和生命寫成的,是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和提煉,這些規(guī)定雖然只有短短的幾條,但是,條條是關(guān)鍵,句句是重點(diǎn),體現(xiàn)的都是生命線、底線、紅線和高壓線。如:《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,是深刻吸取江蘇昆山“8.2”中榮金屬制品有限公司特別重大爆炸事故教訓(xùn),在深度分析近幾年來(lái)發(fā)生的類似事故情況的基礎(chǔ)上,依照《粉塵防爆安全規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,出臺(tái)了《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,這五項(xiàng)規(guī)定言簡(jiǎn)易賅,高度概括的粉塵作業(yè)場(chǎng)的安全要求。再如:煤礦“雙七條”規(guī)定,是針對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和煤礦事故教訓(xùn)的總結(jié),借鑒了國(guó)內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提煉出的最關(guān)鍵、最有效、最簡(jiǎn)潔的雙七條要求。雖然國(guó)家出臺(tái)了系列的“安全生產(chǎn)規(guī)定”,但是,在相關(guān)的行業(yè)、企業(yè)仍有類似事故發(fā)生,究其原因其中一個(gè)重要方面就是這些安全生產(chǎn)規(guī)定沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行,沒有得到真正的落實(shí)到位。

落實(shí)這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”謹(jǐn)防“一陣風(fēng)”,要持久堅(jiān)持。國(guó)家安全監(jiān)管總局出臺(tái)的這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”往往在剛出臺(tái)時(shí)能得到重視,相關(guān)有企業(yè)貫徹落實(shí)得很迅速,很堅(jiān)決,有關(guān)部門督導(dǎo)檢查也抓得很緊,可沒過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間,這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”慢慢地就被拋在腦后,在一些地方就成為擺設(shè),一些頑疾又開始顯現(xiàn),因而出現(xiàn)類似事故也就不足為怪了。因此,各級(jí)各部門、各企業(yè)在執(zhí)行這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”時(shí),應(yīng)注意前緊后松現(xiàn)象,防止“一陣風(fēng)”,要長(zhǎng)久、持續(xù)地堅(jiān)持下去,讓這此些“安全生產(chǎn)規(guī)定”得到真正落實(shí)。

要落實(shí)這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”,必須靠強(qiáng)有力的監(jiān)督來(lái)保駕護(hù)航。如果監(jiān)督檢查不到位,再好的制度和規(guī)定也得不到落實(shí),事故隱患也得不到消除。各級(jí)各部門要將這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”的內(nèi)容列入檢查計(jì)劃,將這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”的監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化,規(guī)范化,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”重視起來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),莫讓這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”停留在紙上、墻上,要拿在手上,放在心上,落實(shí)在各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作上,使這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”在相關(guān)單位真正得到執(zhí)行和落實(shí)。

安全生產(chǎn)大于天,對(duì)這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”的重視,不能僅停留在表面上,要將落實(shí)這些“安全生產(chǎn)規(guī)定”滲透到安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),將“安全生產(chǎn)規(guī)定”落到實(shí)處,只有這樣才能預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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